環(huán)保:好的時代 VS 壞的時代
2016-07-25 10:13:57來源:中國環(huán)保在線 編輯:老崔 關(guān)鍵詞:土十條土壤修復(fù)PPP閱讀量:62160
導(dǎo)讀:用全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞的話來說:“作為環(huán)保從業(yè)者,我們或許趕上了好的時代,也可能正在遭遇壞的時代?!?
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】聚焦時事要聞,追蹤環(huán)保動態(tài),關(guān)注現(xiàn)場,《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)??煊崱?div style="text-align: center">
隨著近日來環(huán)保上市企業(yè)中報業(yè)績預(yù)告紛紛出爐,又響起了一些關(guān)于環(huán)保企業(yè)投資機遇、市場空間及未來發(fā)展的一些定論或預(yù)測,且更多傾向于環(huán)保行業(yè)的“好”,似乎整個環(huán)保行業(yè)就是四海玉宇澄清,一派繁花錦繡。然而,事實真的如此嗎?
截至7月20日,39家公布年中業(yè)績預(yù)告的企業(yè),29家預(yù)增(占比74.36%),10家下滑(占比25.64%),總體而言,業(yè)績增長區(qū)間為40%~70%。整體估值較2015年明顯下滑。上半年,拿出這樣的戰(zhàn)績,我國環(huán)保行業(yè)著實沒什么可驕傲的。
延續(xù)了政策元年2015年的市場熱度,國內(nèi)及海外并購的勢頭也亮點十足,先前的政策發(fā)酵與新的政策落地等各項有利因素,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了快速發(fā)展的溫床,這一點毋庸置疑,可環(huán)保產(chǎn)業(yè)的軟肋仍舊存在。用全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞的話來說:“作為環(huán)保從業(yè)者,我們或許趕上了好的時代,也可能正在遭遇壞的時代。”
好的時代
“十二五”時期,是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速狂奔的五年,2015年1月1日新環(huán)保法的出臺是一個重要節(jié)點,大小環(huán)保政策法規(guī)如雨后春筍紛紛拔地而起,成為我國環(huán)保歷史上的盛景,因此,這一年被稱為環(huán)保政策“元年”。
政策元年結(jié)束,進入“十三五”時期,十三五規(guī)劃首度將生態(tài)文明建設(shè)納入五年規(guī)劃,至此生態(tài)環(huán)保被提升至國家戰(zhàn)略高度地位,環(huán)保產(chǎn)業(yè)從新興產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)過度,又是一座不朽的里程碑。
環(huán)保行業(yè)在我國是名副其實的政策扶持性產(chǎn)業(yè),如此廣泛及縱深的政策扶持,產(chǎn)業(yè)的熱度可想而知,“土十條”的出臺將三大十條的效應(yīng)發(fā)揮至大,先前有環(huán)保部官員透露,十三五時期,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將高達17萬億,這無疑引發(fā)了業(yè)內(nèi)狂歡,以逐利為根本追求的社會資本自然紛紛涌入,幾十萬億的大蛋糕,人人皆欲分一杯羹。
外加新消息透露,全民節(jié)能行動計劃、全民節(jié)水行動計劃、循環(huán)發(fā)展行動“三大行動”目前正由發(fā)改委牽頭制定。
對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,“馬太效應(yīng)”同樣適用:強者恒強。國家越是支持,資本越是瘋狂,產(chǎn)業(yè)土壤越加肥沃,今后的發(fā)展前景就越發(fā)光明。
所以,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,這確實是好的時代,沒有之一。
壞的時代
“有陽光的地方,必然有黑暗。”在環(huán)保產(chǎn)業(yè)如火如荼的光鮮外表下,如果說真的沒有一點陰影,恐怕也沒人相信。
資金瓶頸作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的大瓶頸之一,截止今天,仍未打破。國家投資對于環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈來說,是亟需的,但可以肯定的是,就行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看,其作用比杯水車薪強不了多少。以“新風(fēng)口”
土壤修復(fù)來說,“土十條”發(fā)布后,業(yè)內(nèi)預(yù)計土壤修復(fù)所需資金至少5.7~6萬億元,而在“十二五”時期土壤修復(fù)專項資金僅為300億元,就算十三五有所增加,但仍舊解不了資金之渴,余下的巨額資金空缺,誰來填補?
綠色金融、合同
環(huán)境服務(wù)、第三方治理、PPP……面對資金漏洞,新型商業(yè)模式探討加速,這似乎是個好現(xiàn)象,然而在落地試行時卻出了岔子,沒有想象中的那么好。
就說民企苦苦等待了十幾年的PPP,千呼萬喚始出來,本以為迎來了新娘子,但不料卻被國企很橫刀奪愛搶了親。PPP項目招標(biāo)過程中,曾有地方領(lǐng)導(dǎo)點名只要國企或央企。而在PPP項目的推廣落地過程中,地方政府也確實存在偏愛國企央企的情況。
地方政府與國家企業(yè)簽訂的PPP項目,還是PPP模式創(chuàng)立的初衷嗎?當(dāng)然不是,而且在上不存在這樣的PPP,這樣的PPP合同是不被認(rèn)可的,但它就是在中國出現(xiàn)了。PPP項目固然投資大、回報周期長、對企業(yè)融資能力要求高,但地方政府向國企一邊倒,大大暴露了PPP項目掛歷水平的低下。再說,逼著不少企業(yè)“戴紅領(lǐng)巾”,已經(jīng)有悖于市場經(jīng)濟的規(guī)律。
因此,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,這同樣也是壞的時代。
總結(jié)
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟疲軟態(tài)勢延續(xù)的大環(huán)境中,環(huán)保作為國家推出的拉動國民經(jīng)濟的一大砝碼,是必須的,也是及時有效的,但資本一擁而上,亂象難免。不少政策及市場探索在推行過程中變質(zhì)變味就是好的例證。
國家環(huán)保政策法規(guī)體系日臻完善,產(chǎn)業(yè)并購重組洗牌速度加快,整體而言,產(chǎn)業(yè)向上趨勢明顯,是值得關(guān)注和投資的新領(lǐng)域。只是,這個時代,對于環(huán)保從業(yè)者來說,是地獄還是天堂,將在未來一段時間內(nèi)揭開謎底。當(dāng)然,不同的人也將給出不同的答案。
以上就是今天的環(huán)保視野,感謝您的閱讀。東西南北,精彩放送,更多資訊我們明天再會。
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