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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】在市場迅猛擴大的同時，綠色債券標準體系、操作規(guī)范等基本共識正在形成、發(fā)展和完善之中。中國正在面臨工業(yè)化進程開始以來的環(huán)境和資源壓力，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，應對氣候變化的減排責任。這也同時意味著綠色投資領域有巨大空間。
未來五年之內(nèi)熱度不減 綠色債券市場蓬勃興起
在面臨嚴峻環(huán)境資源挑戰(zhàn)的背景下，責任投資理念的影響日漸廣泛，投資者對氣候變化和環(huán)境問題的關注度不斷上升。在這個大背景下，綠色債券市場蓬勃興起。近年來，有關綠色金融的政府文件多次出臺，中國已經(jīng)正式提出要構(gòu)建綠色金融體系。
資料顯示，2015年中國的綠色債券還處于零階段，到了2016年，在境內(nèi)發(fā)了2000億人民幣，在境外發(fā)了相當于300億人民幣的債券，總量達到2300億，占到同期綠色債券發(fā)行量的40%，一躍成為大的綠色債券市場。
今年3月份，美銀美林證券發(fā)布的一份報告顯示，去年，中國發(fā)行綠色債券超過300億美元，約占發(fā)行總值920億美元的33%，占2016年發(fā)行價值同比增長的65%。
在全國兩會召開之前，3月3日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關于支持綠色債券發(fā)展的指導意見》，這一被業(yè)內(nèi)人士稱為“綠色新政”的指導意見提出，鼓勵各機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品投資綠色公司債券，鼓勵投資機構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，證監(jiān)會將對綠色公司債即報即審。而今年的《政府工作報告》又提出“大力發(fā)展綠色金融”?？梢哉f，種種動力正在匯成合力，為中國綠色債券迎來天時、地利、人和的發(fā)展契機。
中國人民銀行研究局經(jīng)濟學家、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿此前公開表示，綠色債券是為中長期綠色項目融資的一個重要的金融工具，雖然近年已呈快速增長，但在中國和都還有很大的發(fā)展空間。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所與可持續(xù)發(fā)展研究院(IISD)合作開展的“綠化中國金融體系”研究認為，從2015年到2020年，中國綠色發(fā)展的相應投資需求約為每年2.9萬億元，總計17.4萬億元。假設其中的20%可以通過債市實現(xiàn)融資，并假設這些債券融資中的50%可以被認定為綠色債券，那就意味著每年有近3000億元的綠色債券融資規(guī)模。
市場雖大，短板仍存。對于市場而言，目前大的困惑在于國內(nèi)外甚至國內(nèi)本身對綠色金融的標準不一。為此，馬駿表示，“現(xiàn)在國家發(fā)改委準備牽頭要搞一個國家綠色項目的目錄，在此基礎上，我們會整合一個全國統(tǒng)一的綠色債券目錄”，此外還要進一步培育和規(guī)范第三方的綠色債券評估，進一步培育綠色債券投資者等。
未來，需要進一步構(gòu)建綠色債券的跟蹤評價體系，培育第三方評估機構(gòu)和提升綠色投資者的評估能力，推動有關部門在貼息、增信、免稅等方面對綠色債券給予支持。在綠色債券融資模式方面，還應積極鼓勵創(chuàng)新實踐，探索綠色企業(yè)項目收益票據(jù)、中小企業(yè)綠色集合債、碳債券等融資方式?？梢灶A見，未來三到五年我國綠色債券市場將有長足的發(fā)展。
