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眾所周知，我國經(jīng)濟(jì)增長離不開石化等不可再生能源的支撐，尤其是20世紀(jì)80年代以來，不可再生能源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛日益凸顯，高強(qiáng)度的消耗致使我國不可再生能源安全危機(jī)日益嚴(yán)重，此外，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，以煤炭燃燒為代表的能源所排放的污染程度逐步加深。
為應(yīng)對天然資源的日益枯竭、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已上升到我國國家戰(zhàn)略層面。黨的十九大明確提出：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的重要載體，也是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求”。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)、提高再生資源回收利用率具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。
2015年1月，商務(wù)部發(fā)布了《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃(2015-2020)》，指出到2020年，在全國建成一批網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元、重點(diǎn)品種回收率較高的回收體系示范城市，大中城市再生資源主要品種平均回收率達(dá)到75%以上，實現(xiàn)85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實現(xiàn)回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達(dá)到2.2億噸左右。行業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平大幅提升，技術(shù)水平顯著提高，規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制基本形成。
據(jù)了解，目前西歐、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的再生資源回收利用率已達(dá)到 90%左右，回收加工水平也較高。而我國再生資源回收利用率不足 70%，主要品種的回收率甚至低于60%，加上技術(shù)水平及市場化運(yùn)作程度低等多種因素，回收利用產(chǎn)業(yè)鏈的附加值一直不高，普遍存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象。政策規(guī)定到2020 年，我國主要再生資源利用率提高到 75%以上，是形勢所迫，更是大勢所趨，同時也為再生資源回收行業(yè)帶來可觀的增長空間。
2016 年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池類別的再生資源回收總量約為 2.56 億噸，再生資源回收總值約6000 億元，從再生資源細(xì)分類別的回收價值來看，廢鋼鐵的回收價值高，廢有色金屬和廢塑料回收價值也較高。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的飛速發(fā)展，各類電器電子產(chǎn)品層出不窮，更新迭代速度不斷加快，這使得我國電器電子產(chǎn)品數(shù)量不斷增加，回收價值也在持續(xù)走高。
有數(shù)據(jù)顯示，2017年， 我國廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長47%、25%和30%，隨著新能源汽車和客車的普及，我國電池回收市場逐步興起。2019年3月，工信部和國開行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的通知》，指出在有條件的城鎮(zhèn)推動水泥窯協(xié)同處置生活垃圾，推動廢銅鐵、廢塑料等再生資源綜合利用；重點(diǎn)支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。
2019年7月，上海正式實施《上海市生活垃圾管理條例》，居民生活垃圾分成有害垃圾、可回收垃圾、濕垃圾和干垃圾四大類。未正確進(jìn)行垃圾分類的市民和企業(yè)，將給予經(jīng)濟(jì)處罰，更掀起一股再生資源回收利用的熱潮。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持的原則之一，節(jié)約資源是基本國策。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，提高再生資源回收利用率是緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間矛盾的重要舉措，有利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)換。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。
在相關(guān)政策的扶持下，我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀，未來再生資源回收處理市場將持續(xù)加溫，更多有實力的企業(yè)將嶄露頭角，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張；再生資源企業(yè)上市融資的趨勢也將延續(xù)，核心企業(yè)上市步伐正在加速中。
