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2020年6月18日，大連市人大常委會辦公室發(fā)布《大連市生活垃圾分類管理條例(草案)》(以下簡稱“草案”)，征求意見時間截止到7月3日，其中對大連生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置、源頭減量、資源化利用以及相關(guān)規(guī)劃和管理等活動。
大連將生活垃圾分為四類，分別為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。
實施的主體包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所；住宅小區(qū)；農(nóng)村居民；道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所；機場、客運站、軌道交通站點以及旅游、文化、體育、娛樂、大型場館及商業(yè)等公共場所。
上述實施主體應(yīng)該由誰來管理？《草案》中也進行了明確，分別由物業(yè)、管理部門、經(jīng)營管理單位或管理部門委托的服務(wù)單位來約束。無法確定管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人，不能確定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為管理責(zé)任人。
《草案》包含規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)、分類投放、分類收集運輸、分類處置和資源化利用、源頭減量和促進措施和監(jiān)督檢查等方面進行了詳細說明。在配套設(shè)施上，《草案》要求新建、改建及擴建項目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
同時大連市及區(qū)(市)縣生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進可回收物回收服務(wù)點、中轉(zhuǎn)站和集散場建設(shè)，鼓勵社會資本參與本市可回收物收集、運輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)。
對于廚余垃圾，《草案》提出，新建農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準化菜場的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準同步配置廚余垃圾就地處理設(shè)施，已建成的如達到一定的規(guī)模，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。對于農(nóng)村產(chǎn)生的廚余垃圾，《草案》提出，農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)實際情況，就地、就近對廚余垃圾進行無害化處理或者資源化利用。
《草案》鼓勵和支持在公共綠地、公益林的土壤改良中優(yōu)先使用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品，支持符合標(biāo)準的廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，也鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和住宅小區(qū)將廚余垃圾處理后用于單位綠化、居住區(qū)綠化和家庭園藝。
另外，從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，生活垃圾分類管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)與通過政府采購等方式確定的生活垃圾收集、運輸和處置單位簽訂收集、運輸和處置服務(wù)協(xié)議。
支持政府部門、企事業(yè)單位、社會團體運用科技手段，逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及管理運行的智能化水平。為了達到越來越多的人參與到垃圾分類的過程中，《草案》提出了多項促進措施，包括通過積分兌換實物等多種方式，促進單位和個人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣；將生活垃圾分類管理情況納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動和環(huán)境衛(wèi)生方面等評選標(biāo)準。
具體的實施時間仍未確定。
