9月19日,云南省生態(tài)環(huán)境廳組織召開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改新聞發(fā)布會。詳情如下↓
省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長胡箭:
女士們、先生們,新聞界的各位朋友們:
大家上午好!歡迎出席云南省生態(tài)環(huán)境廳2025年9月例行新聞發(fā)布會。
今天,我們舉行云南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改新聞發(fā)布會。向大家介紹我省在云南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作情況,并回答大家關心的問題。
出席今天發(fā)布會并在主席臺就座的發(fā)布人是省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任馬永泰先生。
參加發(fā)布會的還有省生態(tài)環(huán)境廳相關處室和所屬單位的代表。
今天,我們邀請到了中央駐滇部分新聞媒體和省級部分新聞媒體的朋友們。
歡迎大家!
今天發(fā)布會有兩項議程:
一是請省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任介紹我省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改的工作情況;
二是回答大家關心的有關問題。
下面,我們進行第一項:
首先請省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任馬永泰先生作介紹。有請!
省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任馬永泰:
女士們、先生們,新聞界的媒體朋友們:
大家上午好!
非常感謝各位媒體朋友和社會各界人士長期以來對我省生態(tài)環(huán)境保護督察有關工作的關心、關注和支持!也衷心感謝各位記者朋友的大力宣傳!今天,非常榮幸在這里向大家介紹我省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方面所取得的進展。
2024年5月9日—6月9日,中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對云南省開展了第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,并于8月20日反饋了督察報告。省委、省政府根據督察報告,研究制定了《云南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》),以堅決的態(tài)度、務實的作風、嚴格的標準、有力的舉措,推動督察整改工作見行見效。
截至目前,云南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報的4個典型案例涉及的38項整改任務,已完成20項,其余18項均達到序時進度;反饋的40個具體問題,整改時限為2025年6月底的1個問題已完成整改,整改時限為2025年底的16個問題取得積極進展,其余23個問題整改持續(xù)推進;交辦的3143件群眾舉報件,已辦結3002件,辦結率95.51%。
下面介紹一下我省推進督察整改的主要做法和取得的成效。
做法方面
一是提高政治站位,堅決扛牢政治責任。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作,始終把抓牢抓實督察整改作為學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的具體行動,堅持從政治上看、從政治上辦、從政治上改,以過硬的立場、品質、能力、意志抓好整改落實。省委書記王寧主持召開省委常委會會議、專題會議等,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,研究部署中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改和生態(tài)環(huán)境保護工作;省長王予波主持召開省政府常務會議、專題會議等,對督察整改工作進行細化安排。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察以來,省委、省政府主要負責同志多次對督察通報典型案例和反饋問題整改工作提出要求,開展現場調研督辦;省人民政府分管負責同志定期研究推進整改工作。2025年4月,省委、省政府召開全省視頻會議,對督察整改工作進行再安排、再部署、再落實。
二是加強組織領導,全面壓實整改責任。整合設立由王寧、王予波同志任組長的省委生態(tài)文明建設排頭兵暨生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組,進一步統(tǒng)籌推動督察整改工作。對督察反饋問題,逐一研究制定整改措施,能夠立即整改的,立行立改,加快推進;需要長期整改的,根據階段目標任務和時間節(jié)點,有序推進;對歷史遺留問題,有效防控生態(tài)環(huán)境風險和社會風險,穩(wěn)妥推進。各地區(qū)各有關部門結合實際細化實化落實措施,以嚴的作風、實的舉措、鐵的紀律,推動督察整改見行見效。
三是堅持實事求是,從嚴從實抓好整改。嚴格細致對照督察報告指出問題,按照盡力而為、實事求是、堅決整改和目標具體、措施具體、時限具體、責任具體“四個具體”的要求,研究制定《整改方案》,按照規(guī)定時限上報黨中央、國務院,并在經批準后及時印發(fā)全省實施,以目標、時限要求推動措施落實,同時對督察交辦的群眾舉報件實行“一件一檔”清單化辦理,全力做好督察整改“后半篇文章”,確保整改成效經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
四是健全閉環(huán)機制,及時跟蹤督辦落實。充分發(fā)揮領導小組牽頭抓總作用,建立完善“建賬、對賬、查賬、銷賬、交賬”閉環(huán)整改機制,明確時間表、路線圖、責任人,強化整改情況定期調度、督導檢查和跟蹤問效,逐條抓實抓細。既緊盯反饋問題整改,又舉一反三排查重點區(qū)域、流域、行業(yè)、領域同類問題,從源頭上補齊短板、堵塞漏洞,堅決做到措施不落實不放過、整改不到位不放過、成效不達標不放過、群眾不滿意不放過。及時公開《整改方案》,主動回應社會關切,積極營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
五是嚴明紀律要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,省紀委監(jiān)委組織編制追責問責工作方案,依據有關規(guī)定和程序開展調查核實,以事立案、直查直辦,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
取得成效方面
(一)深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神
各地各有關部門堅持把抓好督察整改和學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話、重要指示批示精神結合起來,扛牢扛實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,不斷深化生態(tài)文明排頭兵建設。始終把貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神作為頭等大事,組建工作專班,完善調度、會議、報告、督察等工作機制,及時跟蹤問效,全力推進落實,同時將工作落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。
(二)動真碰硬解決突出生態(tài)環(huán)境問題
堅持問題導向、目標導向、結果導向,盯進度、抓質量、立機制,從嚴從實從細抓好督察整改。一是扎實推進高原湖泊保護治理??茖W劃定“兩線”、嚴格“三區(qū)”管控,清單化推進“三治一改善”。出臺《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》,形成9個重點高原湖泊“一湖一條例+入湖河道保護條例”法規(guī)體系,實現全流域依法從嚴保護。開展滇池入湖河道綜合整治,持續(xù)推進流域水系聯(lián)排聯(lián)調,加快建設昆明市第十五水質凈化廠。成立杞麓湖異龍湖水質脫劣工作專班,制定實施杞麓湖督察問題整改專項方案和杞麓湖、異龍湖脫劣重點措施清單,壓緊壓實責任,全力推進問題整改和水質脫劣攻堅??茖W論證,依法依規(guī)穩(wěn)妥推進大屯海“人工島”問題整改。二是加快補齊生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板。實施城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動,加強生活垃圾填埋場滲濾液處理和風險管控,加快建設生活垃圾焚燒處理設施。三是持續(xù)提升固體廢物管理利用水平。實施建筑垃圾等6大類固體廢物處置三年行動,出臺《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》,集中整治建筑垃圾偷排亂倒、無序堆放等問題。印發(fā)《云南省磷石膏綜合治理實施方案(2025—2027年)》,配套出臺以獎代補政策,全省磷石膏綜合利用率持續(xù)提升。四是切實加強重金屬污染防治。深入開展重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)重金屬污染綜合治理,加快涉重金屬廢渣堆場整治。
(三)一體推進民生領域生態(tài)環(huán)境問題整改
堅持以人民為中心,積極開展生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)惠企等系列專項行動,將中央巡視指出和群眾舉報反映的民生領域生態(tài)環(huán)境問題整改作為重中之重,強化統(tǒng)籌銜接,一體推進落實。對中央巡視移交的群眾反映污水亂排放問題,立即制定立行立改工作方案,在核實整改具體問題的同時,舉一反三開展排查整治,建立健全長效機制。加大群眾身邊小微水體治理力度,對縣級及以上城市群眾身邊小微水體開展全面排查和現狀評估,因地制宜、分類施策推動治理,不斷提高人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。2024年公眾對生態(tài)環(huán)境質量改善的滿意度連續(xù)8年高于全國平均水平。
(四)健全完善督察整改工作機制
認真學習貫徹《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》和《地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》,加強業(yè)務培訓和宣傳解讀,健全省委、省政府督查與省級生態(tài)環(huán)境保護督察聯(lián)動及責任追究、案件移交機制,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。落實“三個轉化”(將督察檢查轉化為壓力動力、將監(jiān)測數據轉化為對策措施、將掛圖作戰(zhàn)轉化為具體行動),加強工作調度、提醒預警和督促督辦,常態(tài)化開展問題排查整治,加快向主動排查、主動整改轉變。充分發(fā)揮綜合考評“指揮棒”作用,激勵干部積極進取、擔當作為。
以上是我的簡要介紹,同時,希望各位新聞界的朋友,一如既往地關心、關注全省生態(tài)環(huán)境保護督察工作,加強宣傳和監(jiān)督,動員全社會來共同參與,共同守護好云南的藍天、碧水、凈土,筑牢祖國西南生態(tài)安全屏障,譜寫好美麗中國的云南篇章。
謝謝大家!
胡箭:
謝謝馬永泰主任的介紹。
下面,進行第二項議程:
請各位記者朋友們提問。提問前請通報所在的媒體機構。
新華社云南分社記者:
2024年5—6月,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐期間,督察組向云南省交辦了3143件群眾舉報件,請問在辦理這些舉報件時采取了哪些措施,目前進展如何?
馬永泰:
做好群眾舉報件辦理工作,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐,是中央生態(tài)環(huán)境保護督察的內在要求,也是推動解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題的有效舉措。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件有幾個特點:從污染類型看,大氣類、生態(tài)類、噪音類問題占比均在20%左右,土壤類問題占比15%左右,其他類和輻射類問題總數占比不到3%;從行業(yè)類型看,住宿、餐飲、娛樂業(yè)類是關注熱點,其次是采礦類、建筑類、垃圾處理類,建筑類、采礦類等較上一輪督察明顯減少;從群眾訴求來看,生態(tài)類、公益性投訴舉報明顯增多,人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識不斷提升,參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督的積極性較高。
對督察組交辦的3143件群眾舉報件,我們多措并舉,以“群眾理解不理解、認可不認可、滿意不滿意”作為辦理標準,按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”的要求,加快推進問題整改。一是建立完善機制。先后出臺多個文件,對群眾舉報件辦理的工作程序、目標、要求等進行規(guī)范。重點件實行“雙交辦”(轉交地方黨委、政府查辦的同時,向省直有關部門交辦)和“雙督導”(省直有關部門對州市整改效果進行督導、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室對地方和省直有關部門整改效果進行督導),辦結審核實行“五級聯(lián)簽”(具體經辦人簽字、經辦單位負責人簽字、縣市區(qū)政府分管領導簽字、州市主管部門負責人簽字、州市政府分管領導簽字),辦理結果實行“兩公開”(舉報內容公開、辦理結果公開)和“兩告知”(現場告知、針對性告知),確保查處到位、整改到位。二是加強指導幫扶。督察進駐期間定期召開全省邊督邊改工作推進會、群眾舉報件辦理工作推進視頻會等會議,省直有關部門派出工作組到現場進行指導幫扶。及時公開群眾舉報件整改情況,接受社會監(jiān)督。三是強化督導檢查。各州(市)黨委、政府主要負責同志或分管負責同志及時到現場開展督辦,省委督查室、省政府督查室牽頭,省邊督邊改組派出巡回督導組對各州(市)開展現場督導。督察進駐結束后,各地及時制定群眾舉報件整改方案,用心用情辦理群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。
截至目前,督察組交辦的3143件群眾舉報件,已辦結3002件,辦結率95.51%,其中,207件重點件已辦結188件,辦結率90.82%。
新華網記者:
2024年云南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐后,省生態(tài)環(huán)境廳陸續(xù)開展了“生態(tài)為民”等系列專項行動,請問“生態(tài)為民”行動開展情況如何,成效如何?
馬永泰:
2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐后,省生態(tài)環(huán)境廳在全省范圍組織開展了為群眾辦實事“生態(tài)為民”行動。按照“群眾重復投訴、影響范圍廣、問題危害大、具有代表性”的原則,從督察交辦的舉報件中選出100件群眾身邊急難愁盼問題進行重點攻堅辦理,去年已全部辦結,并實行最嚴格銷號制度,確保問題不反彈、經得起檢驗、老百姓滿意。同時,進一步暢通群眾舉報渠道,加大辦理力度,推動“生態(tài)為民”行動常態(tài)化、長效化、品牌化,切實解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。“解決一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題”是省政府2025年確定的10件惠民實事之一。2025年,省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)開展“生態(tài)為民”行動,繼續(xù)從投訴數據找群眾核心訴求、從權威渠道確定攻堅目標,從第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦群眾舉報件、全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報平臺等權威渠道,篩選100個由省級辦理的問題,并指導16個州(市)確定220個問題,形成“省級+州(市)”清單,集中力量攻堅。截至目前,群眾反映強烈的餐飲油煙、噪聲擾民、污水直排等問題,省級清單問題已辦結85件、辦結率85%,州(市)清單問題辦結184件、辦結率83.6%,一批長期困擾大家的環(huán)境問題得到化解。據最新調查,2025年我省公眾生態(tài)環(huán)境滿意率創(chuàng)歷史新高。
下一步,我們將把“生態(tài)為民”行動向縱深推進,重點抓好3方面工作:一是全面完成剩余問題整改。嚴格以群眾滿意為檢驗標準,加強調度、現場幫扶和驗收銷號,確保剩余15件省級問題、36件州(市)問題按時保質完成整改,實現問題清零。二是持續(xù)鞏固提升行動成效。常態(tài)化開展“回頭看”行動,對辦結的投訴問題開展現場回訪檢查,堅決防止問題反彈,確保整改成效經得起時間和群眾的檢驗。三是加快構建長效治理機制。堅持系統(tǒng)思維,加快構建“整改一個問題、解決一類問題,整治一片區(qū)域、形成一套機制”的治理機制,從解決具體環(huán)境問題向構建“全域生態(tài)惠民體系”升級,做到標本兼治,并形成工作的長效機制,讓“有一種叫云南的生活”成色更足、更加幸福可感。
胡箭:
今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝記者朋友們的提問,也感謝幾位發(fā)言人詳細的介紹和解答。
生態(tài)環(huán)境保護督察是推進生態(tài)文明建設的一項重大制度安排與改革舉措,是守護綠水青山的關鍵一招。其中,督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節(jié),整改情況是檢驗督察工作成效的重要標志,云南省以“刮骨療毒”的整改態(tài)度和“抓鐵有痕”的整改行動,全力推進反饋問題整改,著力解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。下一步,我們將持續(xù)高擎督察利劍,堅決抓好整改,為美麗云南建設作出積極貢獻。
今天的發(fā)布會到此結束。謝謝大家!
供稿:省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室、省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處
原標題:圖文實錄 | 云南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改新聞發(fā)布會