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1 10個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，史上最多
沒記錯(cuò)的話，這應(yīng)該是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察歷史上，督察組最多的一次。11月15日，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，共組建10個(gè)督察組，對(duì)8省市、5央企開展督察。這10個(gè)督察組分別是：
第一組：北京市，組長(zhǎng)蔡名照、副組長(zhǎng)于會(huì)文；
第二組：天津市，組長(zhǎng)葉冬松、副組長(zhǎng)郭芳；
第三組：河北省，組長(zhǎng)黃明、副組長(zhǎng)翟青；
第四組：中國華電，組長(zhǎng)宋秀巖、副組長(zhǎng)李高；
第五組：國家能源集團(tuán)，組長(zhǎng)馮正霖、副組長(zhǎng)趙英民；
第六組：鞍鋼集團(tuán)，組長(zhǎng)許又聲、副組長(zhǎng)張雪樵；
第七組：中國寶武，組長(zhǎng)苗圩、副組長(zhǎng)董保同；
第八組：中國中煤，組長(zhǎng)傅自應(yīng)、副組長(zhǎng)萬勁松；
第九組：江蘇、浙江、安徽3省(大運(yùn)河專項(xiàng)督察)，組長(zhǎng)歐陽堅(jiān)、副組長(zhǎng)孫德立；
第十組：山東、河南2省(大運(yùn)河專項(xiàng)督察)，組長(zhǎng)黃建盛、副組長(zhǎng)李云卿。
為什么說它是“史上最多”？因?yàn)閺?015年末第一輪中央環(huán)保督察(當(dāng)時(shí)還沒有“生態(tài)”兩個(gè)字)啟動(dòng)開始，這個(gè)行動(dòng)已經(jīng)開展了10年之久，但還從來沒有一次性組建過10個(gè)督察組。比如，距離最近的一次——第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察，今年5月份啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)是組建了8個(gè)督察組，對(duì)5省區(qū)、3央企進(jìn)行督察。
事實(shí)上，8個(gè)督察組的情況在歷史已經(jīng)屬于比較多的了。2021年12月啟動(dòng)的第二輪第五批督察，只有4個(gè)督察組，對(duì)黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)開展督察(那也是“史上最少”的一次，不算2015年河北那次試點(diǎn)督察)。刨去“古早”的第一輪中央環(huán)保督察，自2019年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動(dòng)以來，一共開展過10批督察(不包括最新的這次)，每批督察的督察組數(shù)量一般都在7-8個(gè)左右，少的時(shí)候只有4-5個(gè)。
因此，縱觀歷史，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察無疑是督察組最多的一次，達(dá)到了“史無前例”的10個(gè)。
不過，這10個(gè)督察組之間還有點(diǎn)差別的。1-8組是“例行督察組”，也就是我們之前常見的督察，進(jìn)駐時(shí)間1個(gè)月；9-10組則是“專項(xiàng)督察組”，進(jìn)駐時(shí)間只有兩周左右。
2 首次增加“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”，跨界文化
這一次督察組為啥這么多？因?yàn)槿蝿?wù)多了。
第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察，首次增加了“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”。今年4月28日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》。其中規(guī)定，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。這樣的表述，明確了“專項(xiàng)督察”是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的形式之一。
經(jīng)常關(guān)注“環(huán)保圈”的讀者可能還記得，前不久，我們剛剛呼吁過，希望把“污泥專項(xiàng)督察”增添到中央生態(tài)環(huán)保督察里，以此提高對(duì)污泥問題的監(jiān)管力度。不過，“污泥專項(xiàng)督察”沒等來，“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”卻來了。
事實(shí)上，這也是中央生態(tài)環(huán)保督察歷史上，首次開展“大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察”(這個(gè)是全稱)。督察的對(duì)象，是北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江8省市，完全覆蓋大運(yùn)河沿途各省市。督察的重點(diǎn)，是“大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。
聽起來似乎有點(diǎn)“跨界”，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，連文化保護(hù)也管了？從第九、第十兩個(gè)“專項(xiàng)督察組”的組長(zhǎng)人選上，也能看出這次督察的與眾不同。第九督察組組長(zhǎng)歐陽堅(jiān)、第十督察組組長(zhǎng)黃建盛，目前都是擔(dān)任第十四屆全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任的職務(wù)，屬于“文化口”。
文化+環(huán)保，不知道這一次能夠擦出什么樣的火花？
3 大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，“大考”來了
什么是“大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察”？說實(shí)話，我也不知道。因?yàn)檫@個(gè)督察是歷史上第一次開展的，沒有任何以往經(jīng)驗(yàn)可循。我們只知道，2020年的時(shí)候，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局共同組織編制了《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》。其中提出，力爭(zhēng)在“十四五”末，大運(yùn)河綠色生態(tài)廊道基本建成，生態(tài)空間布局基本穩(wěn)定。
如今，“十四五末”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)真的到來了，這可能也是要開展“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”的原因。小編問了一下AI，AI認(rèn)為“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”的重點(diǎn)任務(wù)是：大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)，國土空間管控執(zhí)行情況，非法碼頭整治與流域共治。
參考以往長(zhǎng)江、黃河流域督察的經(jīng)驗(yàn)，流域督察重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象可能會(huì)包括湖泊、森林、岸線等。比如，去年5月，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)7個(gè)典型案例，都與長(zhǎng)江有關(guān)，其中就有3個(gè)是關(guān)于湖泊的，2個(gè)森林，1個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)，還有一個(gè)長(zhǎng)江岸線。
當(dāng)然，這次“大運(yùn)河專項(xiàng)督察”又增加了“文化保護(hù)傳承利用”，可能就不止這么多了。到時(shí)候會(huì)有什么新花樣？敬請(qǐng)期待。
從公開信息看，地方對(duì)此其實(shí)也有所準(zhǔn)備。10月29日，江蘇蘇州召開大運(yùn)河排查整改專題會(huì)議，全面部署重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境整治工作。11月4日，淮安市政府也召開大運(yùn)河淮安段保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作會(huì)議。11月14日，常州市委書記王劍鋒還以“四不兩直”方式督查大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
河南那邊，11月13日，開封市城市管理局組織召開大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)。11月14日，河南省副省長(zhǎng)劉玉江也以“四不兩直”方式，到鄭州市調(diào)研大運(yùn)河國土空間管控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?？偟膩碚f，以江蘇、河南為代表的地方已經(jīng)行動(dòng)起來了，正在為迎檢工作做好準(zhǔn)備。
從地方迎檢工作看，書記市長(zhǎng)們?nèi)タ戳宋鬯幚韽S、港口碼頭、濱河生態(tài)空間、干流兩岸1公里、?；穫}儲(chǔ)等，估計(jì)這些環(huán)節(jié)可能還是此次督察的重點(diǎn)。
原標(biāo)題：10個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，史上最多！
