政策支持力度 十三五環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎新契機
2016-03-01 14:58:00來源:中國環(huán)保在線 編輯:小晴 關鍵詞:污水處理設備十三五水十條閱讀量:52516
導讀:在國家和各級政府不斷加大重視并持續(xù)增加收入,以及伴隨著工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的大量市場需求等方面因素的作用下,中國環(huán)保行業(yè)始終保持較快增長。
【中國環(huán)保在線 市場行情】近年來,隨著中國經(jīng)濟的快速增長、人們環(huán)保意識的增強和環(huán)境保護工作力度的加大,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。在國家和各級政府不斷加大重視并持續(xù)增加收入,以及伴隨著工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的大量市場需求等方面因素的作用下,中國環(huán)保行業(yè)始終保持較快增長。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展,已經(jīng)在污水、大氣、固廢處理處置以及環(huán)境服務等重點領域,形成了涵蓋環(huán)境咨詢、環(huán)保設備、工程設計、設施運營維護的多元化產(chǎn)業(yè)格局。“十一五”以來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速超過了15%,進入了快速發(fā)展階段。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,截至2015年底,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計達到4.5萬億元。盡管近年“氣十條”“水十條”等政策扶持力度加大,引導了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、規(guī)模化擴容,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,仍處于發(fā)展初期,要成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)還有較大差距。
當前,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉型升級發(fā)展中呈現(xiàn)了新形態(tài)。
一是并購整合風起云涌。據(jù)統(tǒng)計,2015年國內(nèi)環(huán)保行業(yè)并購案例約120起,涉及交易金額超400億元。二是大型國企進軍環(huán)保行業(yè)。葛洲壩集團、中國石化、中冶集團、徐工集團、中國鐵建、中國建投等開始跨界戰(zhàn)略布局環(huán)保市場。三是環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈拉長。環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈的延伸伴隨著智能化、綜合化及技術服務升級,成為跨界企業(yè)突破的風口。四是新型商業(yè)模式應用。近幾年國家發(fā)改委、財政部力推環(huán)境污染第三方治理及PPP模式,帶動了各地環(huán)境治理設施的快速建設及社會資本的廣泛介入。各地招標項目結構日益復雜,根據(jù)項目邊界條件及融資情況設計了多樣化的模式。
現(xiàn)階段,即將公布的“十三五”規(guī)劃將一如既往的推出政策,投資計劃將更積極,從而推動中國的環(huán)保行業(yè)發(fā)展,預計2016至2020年環(huán)保投資規(guī)模有望達到10萬億元人民幣,這意味著年度投資額或達到2.4萬億元人民幣。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保行業(yè)研究報告分析認為,“十三五”規(guī)劃期間,可再生能源將得到國家的全力支持,風能運營商和城市燃氣供應商可獲得大多數(shù)利益。
2016年是“十三五”開局之年,經(jīng)濟發(fā)展進入結構性改革轉型期,環(huán)境治理也邁入全面整治攻堅期。作為長期奮斗在治理線的環(huán)保企業(yè),既要進行技術革新、管理升級,以滿足新時期環(huán)境治理工作需要,又要通過自身壯大成長,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟增長做出貢獻。“十三五”對環(huán)保企業(yè)而言,意味著更多的責任和擔當。
對于一些大佬涌入環(huán)保產(chǎn)業(yè),有喜也有憂,喜的是填補了污染治理缺口,憂的是有可能造成產(chǎn)業(yè)過剩和低價競標之風。據(jù)統(tǒng)計顯示,2015年環(huán)保行業(yè)上市公司與各類投資公司紛紛成立產(chǎn)業(yè)并購基金,總規(guī)模達200多億元,投資領域涉及固廢、水處理、大氣治理等多個領域。
有業(yè)內(nèi)人士認為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)設計政府提供的基礎設施等服務,是政府財政手段提升經(jīng)濟的重要領域,在國家整體經(jīng)濟發(fā)展放緩的背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政府擴大基礎設施投資,拉動經(jīng)濟的重點行業(yè)。也有業(yè)內(nèi)人士稱,近幾年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境確實不錯,當然這種環(huán)境也使得各類企業(yè)紛涌而入,有可能造成產(chǎn)業(yè)過剩。
據(jù)環(huán)保部門測算,隨著“大氣十條”和“水十條”的落實,每年投資需求約2萬億,而各級財政只能提供10%-15%的資金,其余85%-90%的資金都需要社會資本進入。市場總是在理性和不理性之間跳動,過剩的投資不利于行業(yè)的成熟發(fā)展,但市場天然具有自我糾錯的能力,在大家意識到產(chǎn)業(yè)過剩后,資本進入的步伐自然會減緩。環(huán)保產(chǎn)業(yè)如土地污染、水污染等治理難度極大,周期長,需要投入的資金巨大,無論是政府還是企業(yè),均應對資金等做好管理,能在污染源頭發(fā)力綜合效果好。
對于目前迅速發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè),未來究竟會呈現(xiàn)何種態(tài)勢?業(yè)內(nèi)人士表示,首先由于環(huán)境質(zhì)量需求的原因,政府的強力推動,社會的環(huán)保意識的覺醒,環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入環(huán)境再造階段,環(huán)境綜合服務商將成為未來的主導。另外,進入治理階段環(huán)保產(chǎn)業(yè)將全面升級,原有減排產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持30%左右的高增長,黑臭水體、海綿城市、土壤修復領域給行業(yè)帶來巨大增量。
據(jù)環(huán)保部測算,“十三五”期間環(huán)保投入預計將增加到每年2萬億元左右,“十三五”期間社會環(huán)保總投資有望超過17萬億元。大規(guī)模的投資對環(huán)保行業(yè)形成的支持力度也將是的。
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