【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保示范】從武陵山脈到烏蒙腹地，從烏江之畔到草海之濱，初夏的黔中大地，青山蔥郁，碧水迢迢，一片蒼莽。天藍(lán)、水清、山綠、景靚，典型的喀斯特地貌給貴州帶來(lái)了多姿多彩的山水風(fēng)光，同時(shí)也造成了相對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境。
　　　　
　　近日，來(lái)自貴州省環(huán)境保部門的公開(kāi)消息稱，貴州在2016—2017年年度內(nèi)將以生態(tài)示范創(chuàng)建、環(huán)境科技、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等六項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，全力打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，努力實(shí)現(xiàn)貴州“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”。
　　
　　據(jù)公開(kāi)資料，這六項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)分別是生態(tài)文明體制改革、污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、生態(tài)示范創(chuàng)建、環(huán)境科技、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
　　
　　而作為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)極為艱巨繁重。面對(duì)“趕”與“轉(zhuǎn)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)等多重壓力，貴州的決策層和民眾頭腦清醒：生態(tài)環(huán)境資源是貴州大的優(yōu)勢(shì)，絕不能以破壞生態(tài)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　
　　布局水生態(tài)
　　
　　不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)貴州省不斷強(qiáng)化八大流域污染防治和生態(tài)建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年全省水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，污染嚴(yán)重水體基本消除，八大流域主要河流水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)的優(yōu)良率均超過(guò)90%。
　　
　　目前，貴州以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，按照“先行先試”的原則，不斷推進(jìn)赤水河流域、烏江流域、清水江流域生態(tài)文明制度改革，建立了環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)紅線劃定、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、第三方治理等一批可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明制度成果，形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、社會(huì)參與”的水環(huán)境保護(hù)大格局。
　　
　　在推進(jìn)水污染防治的過(guò)程中，貴州制定了環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)工作任務(wù)：明確在2016年4月底前，按區(qū)域研究制定出考核斷面達(dá)標(biāo)整治、飲用水源地保護(hù)、地表水污染防治等水質(zhì)管理目標(biāo)清單；8月底前，編制完成超標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案、良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案、重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)方案、黑臭水體整治方案等11個(gè)水污染防治專項(xiàng)方案；11月底前，完成基于生態(tài)流量保障的水量調(diào)度方案。
　　
　　對(duì)于貴州重點(diǎn)流域水污染問(wèn)題依然突出，污染防治任務(wù)依舊繁重等問(wèn)題，貴州建立環(huán)境保護(hù)督查制度，加大對(duì)環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多的地方的環(huán)境保護(hù)督查力度，督查結(jié)果將作為被督查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、任免的重要依據(jù)。
　　
　　重典防治大氣
　　
　　隨著《大氣污染防治法》頒布實(shí)施以來(lái)，貴州大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。目前，80%以上的城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，16%以上城市超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于貴州長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大的格局短期內(nèi)難以改變，且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建筑揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、新領(lǐng)域污染總量持續(xù)增加，進(jìn)一步加大了大氣主要污染削減難度。
　　
　　與此同時(shí)，《貴州省大氣污染防治條例（草案）》已提交省人大常委會(huì)審議。據(jù)悉，該《條例》將對(duì)大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，并建立決策責(zé)任追究制度，對(duì)因盲目決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)終身追究決策主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任的責(zé)任。
　　
　　此外，該條例草案”提出明確政府部門、排污單位信息公開(kāi)的職責(zé)。提出向大氣排放有毒、有害污染物的單位及重點(diǎn)污染源單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受公眾監(jiān)督。
　　
　　綠色經(jīng)濟(jì)風(fēng)光無(wú)限
　　
　　要保證發(fā)展速度不減，守牢生態(tài)屏障不退，根本還得實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，路徑在哪里？貴州省堅(jiān)決不走“先污染后治理”的老路和“守著青山綠水苦熬”的窮路。
　　
　　后發(fā)趕超，貴州緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不放。2015年以來(lái)，該省大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為的電子信息產(chǎn)業(yè)、以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以綠色有機(jī)無(wú)公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)、以民俗和山地為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)及以節(jié)能低碳環(huán)保為主導(dǎo)的新型建筑建材業(yè)等5大新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　貴安新區(qū)引進(jìn)富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園等重大性項(xiàng)目，深耕大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，托舉起了一個(gè)“云上貴州”。
　　
　　而在大力推進(jìn)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“一體化”發(fā)展的同時(shí)，貴州堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)守環(huán)保紅線，所有園區(qū)必須配套環(huán)保設(shè)施；新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求；有重金屬污染的化工項(xiàng)目，堅(jiān)決不上。“十二五”以來(lái)，該省累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能近3000萬(wàn)噸，為“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展拓展了廣闊空間。
　　
　　可見(jiàn)，用“有形之手”緊握生態(tài)底線，抬高生態(tài)標(biāo)桿，形成倒逼機(jī)制，一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子正在黔中大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
　　
　?。ū疚馁Y料來(lái)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、人民網(wǎng)、貴州商報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）