【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。

“河北省對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。”“2013年至2015年7月間，原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作不是真重視，沒有真抓。”這些毫不留情的批評出現(xiàn)在5月4日中央環(huán)境保護(hù)督察組對河北省委、省政府的督察反饋中。

這也是我國建立中央環(huán)境保護(hù)督察制度之后，以中央環(huán)境保護(hù)督察組的名義向地方反饋督察意見。

眾多專家指出，長期以來，每當(dāng)環(huán)保部公布每月全國主要監(jiān)測城市空氣質(zhì)量時(shí)，河北省內(nèi)多個(gè)城市就總會(huì)“現(xiàn)身”排名倒數(shù)前十的“黑名單”，令業(yè)界對河北的環(huán)境治理工作進(jìn)展擔(dān)憂不已。即使近兩年京津冀協(xié)同治污推進(jìn)加速，河北屢被“點(diǎn)名”的現(xiàn)象仍未得到明顯改善。因此，業(yè)內(nèi)表示，中央督察組將首站設(shè)在河北可算做是“直擊痛處”的選擇。

十八大以來，治理成效初顯
　　
督察組指出，黨的十八大以來，河北省環(huán)保工作取得積極成效。尤其是同志到任后，環(huán)保工作顯著加強(qiáng)，一批重要環(huán)境保護(hù)方案制度出臺，為今后工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

河北省圍繞環(huán)境質(zhì)量“三年有好轉(zhuǎn)、五年大改善”目標(biāo)，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法、環(huán)境目標(biāo)評價(jià)方案和考核辦法，明確黨委政府目標(biāo)責(zé)任。

與2013年比，2015年河北省11個(gè)地市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均增加63天，重度以上污染天數(shù)減少44天，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降28.7%，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善；全省地表水國、省控監(jiān)測斷面劣V類水質(zhì)比例基本持平，全省水環(huán)境惡化趨勢有所遏制。

河北省高度重視環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)工作，按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處督察組交辦的群眾舉報(bào)案件，并向社會(huì)公開。目前31批2856件環(huán)境問題舉報(bào)已辦結(jié)，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評60人，責(zé)任追究366人。

尚存四大隱憂

然而，由于歷史原因、重化產(chǎn)業(yè)集中和發(fā)展方式粗放，河北全省環(huán)境問題依然十分突出，人民群眾反映強(qiáng)烈。河北省對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。存在的主要問題有：

一是環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)不到位。河北省在落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠，環(huán)境保護(hù)工作壓力在向各級黨委、政府和有關(guān)部門傳導(dǎo)中層層衰減。

二是違法違規(guī)上馬項(xiàng)目問題突出。誠如多次在飲用水水源地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)干涉項(xiàng)目審批或越級審核，以及在煤炭等量替代方案中，存在鍋爐重復(fù)替代、虛構(gòu)鍋爐替代等弄虛作假行為。

三是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí)。減煤壓鋼是落實(shí)“大氣十條”的重要任務(wù)要求，但河北省近年來核準(zhǔn)的一批火電項(xiàng)目或已投產(chǎn)，或正在建設(shè)，將帶來較大的新增煤炭消費(fèi)量，但減煤方案未予考慮。

四是部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。尤其是在石家莊、衡水、滄州、邯鄲、廊坊等地部分河流水庫水質(zhì)惡化明顯。

環(huán)保履職豈能形式主義
　　
“從總體情況來看，此次中央環(huán)保督察組在河北開展環(huán)保督察，既肯定了其近年來在生態(tài)環(huán)保工作方面的成績，也尖銳地提出了存在的問題，符合實(shí)事求是的原則，沒有辜負(fù)中央和各方的期望。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說，“這也從側(cè)面證明了落實(shí)環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)’‘一崗雙責(zé)’是推動(dòng)環(huán)保工作不斷前行的一劑良方。”

事實(shí)上，河北在環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)的問題并非其獨(dú)有。“對各地來說，中央對河北的環(huán)保督察是一個(gè)重大警示。”常紀(jì)文進(jìn)而指出，“督察反饋再次強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)不單是政府的事。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)環(huán)保‘黨政同責(zé)’‘一崗雙責(zé)’不僅是一項(xiàng)重要工作，更是各地必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”

根據(jù)黨中央、國務(wù)院安排，今明兩年將進(jìn)行全國范圍環(huán)保督察，按計(jì)劃今年年內(nèi)將完成15個(gè)左右省區(qū)市督察任務(wù)。開啟“央字頭”督察，重在“督人查事”。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。各級地方政府只有真抓實(shí)干，深入踐行綠色發(fā)展，才能經(jīng)受住更嚴(yán)格的環(huán)境督察檢驗(yàn)，真正還公眾以“綠水青山”。

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（本文綜合中國青年報(bào)、人民網(wǎng)、中國環(huán)境報(bào)、法制日報(bào)）