【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】近兩年隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，各種政策法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，環(huán)保產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。作為環(huán)保的重要一部分，VOCs治理備受關(guān)注。從國(guó)家到地方，各級(jí)政府積極發(fā)文推動(dòng)VOCs治理市場(chǎng)的發(fā)展，VOCs治理迎來“政策暖風(fēng)”。
　　　　
　　“政策暖風(fēng)”頻吹
　　
　　我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，VOCs排放量位居世界位，VOCs治理一直以來都是我國(guó)化工企業(yè)在大氣污染防治方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。
　　
　　近年來我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)明確了要對(duì)VOCs的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理，并且對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的VOCs排污進(jìn)行排污費(fèi)的收取。目前已有北京、上海、廣東、江蘇、河北、安徽、湖南等地出臺(tái)了VOCs治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工、生物醫(yī)藥、汽車制造、船舶制造、包裝印刷、涂料染料、家具制造等行業(yè)。
　　
　　從2010年5月到2015年6月，5年之間，國(guó)家出臺(tái)了12項(xiàng)法規(guī)政策以確保VOCs得到有效控制。政策發(fā)布單位涵蓋環(huán)保部、財(cái)政部、工信部、國(guó)務(wù)院等，表明了國(guó)家嚴(yán)控VOCs，從源頭上把控霧霾的決心。
　　
　　2013年國(guó)務(wù)院出臺(tái)號(hào)稱“史上嚴(yán)格”的空氣污染防治計(jì)劃（《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》），為我國(guó)未來五年開展大氣污染治理奠定了基礎(chǔ)。在13年法規(guī)基礎(chǔ)上修訂的《大氣污染防治法》征求意見稿中，VOCs的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被單列一條，要求制定燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、煙花爆竹、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)保要求。在工業(yè)大氣污染防治章節(jié)中，共有四條是和VOCs廢氣的防治有關(guān)，占到了該章節(jié)的一半以上，后面的相關(guān)章節(jié)中也多次涉及VOCs防控相關(guān)，由此可見國(guó)家將會(huì)花大力氣在VOCs的污染防治工作上，VOCs治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將迎來黃金發(fā)展期。
　　
　　VOCs治理藍(lán)海將逐步開啟
　　
　　隨著排污費(fèi)收費(fèi)政策和補(bǔ)貼政策逐漸落地，VOCs治理市場(chǎng)將逐步放開。
　　
　　近年來，VOCs治理行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)趨勢(shì)。一是新注冊(cè)成立了一大批專門從事VOCs治理的企業(yè)；二是之前從事除塵、脫硫、脫硝的治理企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)到VOCs治理領(lǐng)域，這些企業(yè)資金實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)轉(zhuǎn)型較快，發(fā)展也較快；三是一些境外企業(yè)依托其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開始拓展我國(guó)的VOCs治理市場(chǎng)，這些企業(yè)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，起點(diǎn)高，具有大型治理工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展迅速，對(duì)境內(nèi)企業(yè)形成了很大沖擊；四是隨著環(huán)保部門對(duì)VOCs排放企業(yè)監(jiān)管力度的提高，VOCs檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，從事VOCs檢測(cè)儀器與檢測(cè)業(yè)務(wù)的企業(yè)得到了快速的發(fā)展；五是社會(huì)資本開始進(jìn)入VOCs治理市場(chǎng)，一些技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)開始通過融資、注資等途徑提高了企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)步明顯。
　　
　　不久前，我國(guó)出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)了VOCs污染防治的重要性；《大氣污染防治法》增加了對(duì)VOCs的相關(guān)管理要求；VOCs的排污收費(fèi)辦法也已初步形成，在石化、服裝、印刷三個(gè)行業(yè)試點(diǎn)；環(huán)保部發(fā)布的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》明確要求，到2017年，全國(guó)石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。這些相關(guān)措施和政策都對(duì)石化行業(yè)VOCs防治工作提出了更高的要求。屆時(shí)VOCs治理市場(chǎng)也會(huì)被全面打開。
　　
　　此外，有資料顯示，2010年我國(guó)工業(yè)源VOCs排放量約為1335.6萬(wàn)噸，其中VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)排放VOCs約為263.0萬(wàn)噸，油品和溶劑儲(chǔ)存和運(yùn)輸行業(yè)排放了129.5萬(wàn)噸VOCs污染物，以VOCs為原料的工藝過程排放量176.9萬(wàn)噸，含VOCs產(chǎn)品的使用和排放環(huán)節(jié)則排放766.63萬(wàn)噸。石油煉制、建筑裝飾、機(jī)械設(shè)備制造與印刷是VOCs排放量靠前的四大行業(yè)，分別占比17%、16%、11%和7%。預(yù)測(cè)2020年該四類行業(yè)排放量占比將進(jìn)一步加大，2020年我國(guó)VOCs排放量將達(dá)到1785.31萬(wàn)噸。
　　
　　假設(shè)VOCs氣體密度均為0.8g/L，保守估測(cè)VOCs工業(yè)園區(qū)潛在治理市場(chǎng)空間將達(dá)到400—600億元，其中石油煉制行業(yè)所占市場(chǎng)空間大，近200億元、機(jī)械設(shè)備制造和印刷市場(chǎng)空間也達(dá)到100億元。截至目前，VOCs治理行業(yè)已發(fā)生空間約為50億元，主要集中在石油化工業(yè)以及印刷行業(yè)。到2020年VOCs治理行業(yè)的剩余市場(chǎng)空間約為500億元，具有相當(dāng)大的增長(zhǎng)潛力。
　　
　　完善制度助產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
　　
　　如此龐大的市場(chǎng)，給VOCs治理企業(yè)的發(fā)展帶了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)然，一個(gè)產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)的興起總是會(huì)伴隨著諸多問題。
　　
　　由于國(guó)內(nèi)VOCS治理市場(chǎng)起步較晚，政策法規(guī)和管理制度體系尚不健全，技術(shù)儲(chǔ)備（包括治理技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)等）經(jīng)驗(yàn)不足，VOCs治理市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻又比較低，導(dǎo)致目前VOCs的治理市場(chǎng)比較混亂。
　　
　　專家認(rèn)為，應(yīng)該盡快完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系和各項(xiàng)管理制度體系?！稉]發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》也需要在現(xiàn)有試點(diǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，還需盡快建立排放量申報(bào)制度等一些基本的管理制度。
　　
　　同時(shí)，專家還表示，國(guó)家除了強(qiáng)制性管理制度，也應(yīng)考慮出臺(tái)一些經(jīng)濟(jì)性的鼓勵(lì)措施和手段，為此提出以下三點(diǎn)建議：，建立VOCs排污權(quán)交易機(jī)制，統(tǒng)一減排標(biāo)準(zhǔn)、完善減排量核定、轉(zhuǎn)讓機(jī)制。第二，出臺(tái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施，如稅收優(yōu)惠政策，以有機(jī)廢氣的減排量為指標(biāo)，對(duì)排污企業(yè)及其引入的有專業(yè)資格的第三方治理機(jī)構(gòu)給于減免一定稅負(fù)等優(yōu)惠措施。第三，多種經(jīng)濟(jì)手段支持專業(yè)的第三方治理機(jī)構(gòu)，通過推動(dòng)項(xiàng)目融資、鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款貼息、引導(dǎo)環(huán)?；疬M(jìn)入等，為好的技術(shù)的推廣和應(yīng)用提供資金支持。
　　
　　VOCs污染防治，只有通過標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、監(jiān)管到位以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)多種手段結(jié)合，才能給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，帶動(dòng)其積極性，真正推動(dòng)VOCs市場(chǎng)的發(fā)展。