【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】8月1日起環(huán)保部將實施新版《國家危險廢物名錄》，新版《名錄》將16類危廢列入豁免管理清單，在所列的豁免環(huán)節(jié)滿足相應的豁免條件時可不按危險廢物進行處置，這將極大的促進危廢行業(yè)的發(fā)展。　　
　　據(jù)媒體報道，今年8月1日起環(huán)保部將實施新版《國家危險廢物名錄》，新版《名錄》將16類危廢列入豁免管理清單，在所列的豁免環(huán)節(jié)滿足相應的豁免條件時可不按危險廢物進行處置。這是對危廢處置效率的極大提升。新版《國家危險廢物名錄》出臺會對危廢行業(yè)處置帶來什么推動作用，業(yè)內(nèi)資深人士任亮對此進行了分析與解讀。
　　
　　媒體：本次修訂將危險廢物調整為46大類別479種，其中362種來自原名錄，新增117種，共有16種危險廢物列入《危險廢物豁免管理清單》，如生活垃圾焚燒飛灰滿足入場標準后可進入生活垃圾填埋場填埋，填埋場不需要危險廢物經(jīng)營許可證。那么投資者如何來分析新版《危險廢棄物名錄》出臺給行業(yè)帶來的變化?
　　
　　任亮：它會推動整個危廢科學化和經(jīng)濟化的管理，對防范危險廢物造成的環(huán)境風險以及改善生態(tài)質量環(huán)境起到了一個比較重要的作用。這次新版的名錄有以下幾點值得我們大家關注，首先，電子廢物還有廢電線電纜不屬于危險的廢物；第二，在豁免清單上并不意味著豁免這種危廢的屬性，也就是說，你雖然在豁免清單上，但你基本上還是保留著危廢的屬性；第三，它明確了危廢與其他固體廢物混合后性質的判斷；第四，這個名錄仍需通過國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定是否屬于危廢范圍。
　　
　　這個新版名錄出臺之后，相關的上市公司現(xiàn)在也在加速跑馬圈地，說明整體的危險廢物行業(yè)法受到了政府和企業(yè)的高度關注，這個行業(yè)有望加速發(fā)展，我們認為危廢行業(yè)現(xiàn)在的景氣度還是相對較高的，市場規(guī)模也能達到千億。但是現(xiàn)階段處理能力嚴重不足，產(chǎn)能嚴重短缺的情況仍將持續(xù)，資質和地域的壁壘以及監(jiān)管趨嚴決定了并購其實是該行業(yè)發(fā)展的一個趨勢。具有項目經(jīng)驗和資金優(yōu)勢的上市公司未來可能會迎來比較大的發(fā)展機遇。
　　
　　媒體：有分析預計我國未來5年危廢將保持15%的復合增長率，將由2015年的4220萬噸增加至2020年的8488萬噸，將有一倍的市場空間。按照危廢平均處置價格為2200元/噸測算，2016年危廢處理市場空間有近千億規(guī)模，在2020年達到1867億元的產(chǎn)值，相對于2015年翻一番。危廢處理行業(yè)有如此大的市場空間嗎?
　　
　　任亮：目前來看，危廢行業(yè)的空間確實比較大，危廢的處理量僅占整體危險廢物生產(chǎn)量的三分之一，況且現(xiàn)在的處理能力尚不足以處理每年新增的生產(chǎn)量，更難以處理大量的歷史存儲量，因為處置能力是嚴重不足的，所以目前看來，危廢行業(yè)的市場空間確實是比較大的。
　　
　　媒體：根據(jù)相關規(guī)定，在我國境內(nèi)從事危廢收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，需要具有危廢經(jīng)營許可資質。危廢經(jīng)營許可資質按照經(jīng)營方式，分為危廢收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可資質和危廢收集經(jīng)營許可資質。是不是可以認為危廢行業(yè)進入的壁壘比較高?目前危廢行業(yè)整體競爭格局是怎樣的?
　　
　　任亮：是的，因為存在資質和技術壁壘，而且它資質申請的時間周期也比較長，所以目前危廢行業(yè)的壁壘確實比較高。
　　
　　2013年兩高的司法解釋一直推動著整個危廢處理行業(yè)的規(guī)范化和整合化，目前行業(yè)監(jiān)管趨嚴，行業(yè)集中度不斷提高，具有項目優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的上市公司的機遇還是比較大。
　　
　　媒體：東江環(huán)保是一家專業(yè)從事廢物管理和環(huán)境服務的高科技環(huán)保企業(yè)。目前公司控股股東、實際控制人將其持有的公司的6.98%的股份轉讓給廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。廣晟公司實際控制人是廣東省國資委。怎么看東江環(huán)保引進國資的意義?
　　
　　任亮：目前看來，它的這次引進可能會產(chǎn)生比較好的協(xié)同效應，廣晟公司的盈利能力是比較強的，目前廣晟公司擁有22家一級企業(yè)，同時也是境內(nèi)5家上市公司的實際控股人。廣晟公司的融資能力和國企背景可能會為東江環(huán)保帶來融資的便利和項目的來源，從而達到一個比較好的協(xié)同效應。2016年和2017年它的每股收益可能會達到五毛到七毛的區(qū)間水平。
　　
　　媒體：公司收入占比大的是工業(yè)廢物處理處置及資源化利用業(yè)務，截至2015年末，東江環(huán)保已獲得工業(yè)廢物處理資質136萬噸/年，公司已經(jīng)獲取資質比第二名超過3倍以上，是否可以認為公司具有較大的競爭優(yōu)勢?
　　
　　任亮：截至2015年末，東江環(huán)保已獲得工業(yè)廢物處理資質136萬噸/年，其中無害化處理資質是65萬噸，它本身在行業(yè)內(nèi)就有的優(yōu)勢。預計未來三年公司無害化的收入可能會出現(xiàn)一個快速的增長，再加上廣順公司強大的處理能力，它未來的業(yè)績貢獻幅度一定是比較大的。
　　
　　媒體：雪浪環(huán)境自2014年底收購無錫工廢51%股權進軍危廢市場后，先后收購江蘇匯豐51%股權，并增資上海長盈獲得20%股權，投資者怎么來看雪浪環(huán)境進軍危廢市場的布局情況?
　　
　　任亮：從目前看來，雪浪環(huán)境在長江三角洲的布局比較有利，而且整個長江三角洲地區(qū)又是危廢產(chǎn)量比較高的一個地區(qū)，所以整體來看，它的表現(xiàn)還是比較強勁的。
　　
　　媒體：雪浪環(huán)境目前近一半收入來自煙氣凈化系統(tǒng)設備，危廢處理收入占18%，未來危廢處理會成為公司收入主要來源嗎?
　　
　　任亮：在煙氣凈化方面，它現(xiàn)在又中了一個比較大的單，公司在市場的占有率能達到20%，所以它占據(jù)了一個很明顯的地位。未來隨著大單的不斷深入，它的盈利能力會不斷增長，所以煙氣凈化對于雪浪環(huán)境來說是比較大的收入來源。
　　
　?。ㄔ瓨祟}:《國家危險廢物名錄》新版發(fā)布專家：行業(yè)壁壘較高）