【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】隨著各項(xiàng)政策的推動，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，“十三五”期間，環(huán)保市場潛力巨大，總社會投資有望達(dá)到17萬億元。業(yè)界資深人士文一波分析指出，“土十條”投資需求大，約有10萬億，“水十條”有2萬億，“大氣十條”有1.7萬億。此外，海綿城市建設(shè)需求可達(dá)3萬億，地下管廊建設(shè)有0.9萬億，黑臭水體處理0.7萬億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理0.2萬億。
　　　　
　　滬深兩市共有117家A股上市公司發(fā)布了2016年中報(bào)業(yè)績。
　　
　　截至7月28日晚，數(shù)據(jù)顯示，這些公司2016年上半年實(shí)現(xiàn)歸屬公司股東的凈利潤合計(jì)約為170億元，同比增長33.31%，略低于去年同期36.65%的同比增幅。其中，有78家公司凈利潤實(shí)現(xiàn)同比增長，占117家公司的比例為67%；但凈資產(chǎn)收益率同比增長的只有47家，占比為40%。從行業(yè)方面看，業(yè)績增長比較明顯的是環(huán)保產(chǎn)業(yè)等板塊。
　　
　　從2016年半年報(bào)各行業(yè)盈利情況看，環(huán)保、智能制造等行業(yè)的上市公司業(yè)績增長明顯。誠如從事污水處理的碧水源2016年上半年凈利潤同比增長76.16%。該公司表示，業(yè)績增長的主要原因是在政府實(shí)施環(huán)境治理、“水十條”及PPP投融資等政策的大背景下，公司較好地抓住了機(jī)遇，保持了持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢；膜技術(shù)應(yīng)用的市場不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了公司經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)快速擴(kuò)大。
　　
　　事實(shí)上，不止上市企業(yè)的“集體飄紅”。作為國民經(jīng)濟(jì)體系中為數(shù)不多，集經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益于一體的產(chǎn)業(yè)，近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展。而在環(huán)保市場總產(chǎn)值不斷攀升，進(jìn)入領(lǐng)域愈發(fā)細(xì)化的同時(shí)，也孕育著新的改變。
　　
　　從“沒人要”到“搶不到”
　　
　　“十二五”期間，中國在環(huán)保領(lǐng)域的變化有目共睹。隨著環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，政府加大了生態(tài)環(huán)境政策支持力度，出臺了史上嚴(yán)格的新環(huán)保法，明確了“大氣十條”、“水十條”等環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)和考核目標(biāo)，參與模式從政府主導(dǎo)向市場化改革轉(zhuǎn)變，社會資本參與環(huán)境治理。
　　
　　2016年5月，國務(wù)院再次發(fā)布了《土壤污染防治行動計(jì)劃》（簡稱“土十條”），提出到2017年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置，2020年底前實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，土壤修復(fù)市場空間將逐步開啟。短期來看，土壤監(jiān)測市場將貫穿整個(gè)土壤污染防治過程，市場空間將達(dá)到300億至500億元。除此之外，包括水質(zhì)監(jiān)測、固廢監(jiān)測在內(nèi)的多個(gè)環(huán)境監(jiān)測細(xì)分領(lǐng)域都將迎來快速增長期，扶持政策的推進(jìn)加上對應(yīng)技術(shù)的升級，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將面臨巨大發(fā)展空間。
　　
　　“在國家的大力扶持推動下，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，環(huán)保領(lǐng)域PPP模式勢頭強(qiáng)勁，該產(chǎn)業(yè)必將是朝陽行業(yè)。”國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心副主任張麗珍表示，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%—20%的速度增長，環(huán)保投資達(dá)3.4萬億元，比“十一五”期間增長了62%，占到GDP的3.5%。在二級資本市場，環(huán)保板塊中長期表現(xiàn)也印證了上述情況，中證環(huán)保指數(shù)3年漲幅達(dá)136.31%，僅次于創(chuàng)業(yè)板，略強(qiáng)于中證500，環(huán)保行業(yè)中長期收益相對較好。
　　
　　需求側(cè)走入“真需求”時(shí)代
　　
　　而面對化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)＋、生態(tài)化等外部環(huán)境的影響，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新時(shí)代，時(shí)空在加速，產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，格局在變化。僅就環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)，過去三十年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了設(shè)備制造時(shí)代—工程服務(wù)時(shí)代—投資運(yùn)營服務(wù)時(shí)代。但環(huán)境產(chǎn)業(yè)的配置方式一直不是完全按市場配置，而是由政府配置。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“十三五”期間，隨著政策的不斷完善，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入真需求時(shí)代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場空間將進(jìn)一步被打開，環(huán)境治理服務(wù)向縱深化發(fā)展，大量的環(huán)境治理需求將被釋放，以水體修復(fù)為核心的流域治理、農(nóng)村環(huán)境治理、土壤修復(fù)等為代表，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將迎來真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會。
　　
　　政策推動效果時(shí)代來臨。眾所周知，環(huán)境產(chǎn)業(yè)是政策敏感性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)發(fā)布的新《環(huán)境保護(hù)法》、“大氣十條”、“水十條”，即將發(fā)布的“土十條”，陳吉寧部長的屢次發(fā)言，以及國家發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》中，使用多的一句話就是“環(huán)境治理的目標(biāo)要面向環(huán)境質(zhì)量的真正改善”。環(huán)境產(chǎn)業(yè)由原來的提供末端治理服務(wù)，逐步進(jìn)入到物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換、鏈接的過程中，越來越像一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)。
　　
　　政府角色在轉(zhuǎn)變，甲方趨向理性。環(huán)境治理的甲方以及國有資產(chǎn)投資方式、PPP的合作方式的改變，加上政府采購公共服務(wù)基本框架——環(huán)境真需求的釋放推動產(chǎn)業(yè)新供給改革的建立，政府角色在發(fā)生大變化，市場化成為必然趨勢。政府只需做好統(tǒng)領(lǐng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管，建立起真正的市場機(jī)制，公共服務(wù)則由市場來提供。
　　
　　同時(shí)，信息公開、公民環(huán)保意識的崛起等，重構(gòu)了政府、公眾、產(chǎn)業(yè)的三元關(guān)系，產(chǎn)業(yè)、公眾的影響力越來越大。在產(chǎn)業(yè)、公眾、政府互動的時(shí)代，助推了政府環(huán)境治理真需求的釋放，甲方進(jìn)入到環(huán)境治理的深層次需求時(shí)代，趨向理性的面向效果的采購。
　　
　　漸成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
　　
　　更為利好的消息是，來自日前媒體的消息稱，我國正在確定“十三五”時(shí)期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)以及正在制定相關(guān)的政策，據(jù)了解，國家發(fā)改委正在牽頭3個(gè)行動計(jì)劃，工信部宣稱到2020年，綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)10萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也印證了這一說法。據(jù)公開資料，2016年上半年，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)。其中，在節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的推動下，環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長17.9%，相關(guān)產(chǎn)品成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對此，環(huán)保部副部長黃潤秋也指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染治理重要平臺、經(jīng)濟(jì)增長重要支柱和科技創(chuàng)新重要領(lǐng)域，正迎來新的難得發(fā)展機(jī)遇。
　　
　　經(jīng)過上半年的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在下半年應(yīng)該更有“作為”，在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起或許可以分擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)壓力，但是蓬勃發(fā)展并不代表“一帆風(fēng)順”，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍需“且行且努力”。國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步讓大眾對環(huán)境質(zhì)量愈加注重，這也在客觀上對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出要求。近年來，各項(xiàng)有關(guān)政策不斷出臺，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，越來越嚴(yán)格的執(zhí)法力度也是促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨向規(guī)?；⒍嘣闹匾?jiǎng)恿Α?br />　　
　　由此業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測，伴隨制度政策的完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)指日可待。正如《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院之前發(fā)布的環(huán)保行業(yè)研究報(bào)告》分析指出，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有廣泛的滲透性，與其它產(chǎn)業(yè)之間具有、多層次的關(guān)聯(lián)作用，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大，其發(fā)展必然拉動其所滲透的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連帶效應(yīng)，帶動經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
　　
　　（參考資料：人民政協(xié)網(wǎng)、世界環(huán)境、中國證券網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）