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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】延續(xù)前三個(gè)月的熱度，環(huán)保在四月份可謂“集萬千鏡頭于一身”。無論是華北滲坑污染事件、環(huán)保強(qiáng)化督察啟動(dòng)，還是核安全法草案提交審議、新環(huán)保法實(shí)施兩年效果評(píng)估出爐，都無疑讓“環(huán)保”成為這個(gè)月份耀眼的明星。老崔帶您扒一扒，這個(gè)四月還有哪些不可不知的環(huán)保精彩內(nèi)容。
4月環(huán)保大事記：別說這些你不知道
近段時(shí)期，環(huán)保方面催化事件頻發(fā)，包括河北等地工業(yè)污水滲坑事件、《近岸海域污染防治方案》發(fā)布、第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目即將出爐、輪大氣督查工作完成、環(huán)保部發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)五措施解決VOCs治理難題等，這些事件有望持續(xù)提升市場(chǎng)對(duì)環(huán)保的關(guān)注度。
總理：該花多少錢就花多少錢！
4月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，說，霧霾治理不僅事關(guān)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更已成為關(guān)系人民群眾健康的“當(dāng)務(wù)之急”。“今年財(cái)政預(yù)算已經(jīng)做完了，那我們就從總理預(yù)備費(fèi)中出這個(gè)錢！”說，“我們常說錢要花到刀刃上，這件事就是廣大人民群眾急切盼望解決的事之一，該花多少錢就花多少錢！”
核安全法草案二審稿提交審議
4月25日，核安全法草案二審稿提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議。草案二審稿按照確保核安全應(yīng)當(dāng)從高從嚴(yán)的要求，重點(diǎn)圍繞核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役和核材料及相關(guān)放射性廢物實(shí)行全過程、全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)定進(jìn)行了修改完善。草案對(duì)核事故應(yīng)急體制機(jī)制進(jìn)一步完善，對(duì)嚴(yán)重危害核安全違法行為加重處罰，明確相關(guān)單位對(duì)核安全承擔(dān)全面責(zé)任。
“2+26”城市大氣環(huán)境強(qiáng)化督察啟動(dòng)
在京津冀及周邊“2+26”城市大氣環(huán)境強(qiáng)化督察的同時(shí)，中央層級(jí)的環(huán)境保護(hù)督察開赴7個(gè)省(市)。據(jù)環(huán)保部消息，第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng)。新組建的7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組，24日起陸續(xù)進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州，對(duì)7個(gè)省(市)開展環(huán)境保護(hù)督察。按照中央環(huán)保督察工作安排，今年內(nèi)，中央環(huán)保督察將完成全國(guó)范圍內(nèi)的全覆蓋。即在第三批7個(gè)省(市)督察結(jié)束后，還將啟動(dòng)對(duì)剩下8個(gè)省份的督察。這意味著，新一輪環(huán)保風(fēng)暴又將來臨。
環(huán)保部完成28城市輪督查工作
據(jù)環(huán)境保護(hù)部新通報(bào)，截至4月20日各督查組已完成對(duì)28個(gè)城市的輪督查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，28個(gè)督查組共檢查了4077家企業(yè)(單位)，發(fā)現(xiàn)2808家企業(yè)(單位)存在環(huán)境問題，占被檢查企業(yè)(單位)的68.87%。
存在問題的企業(yè)中，“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)的763個(gè)，超標(biāo)排放的15個(gè)，未安裝污染治理設(shè)施的256個(gè)，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的256個(gè)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假的8個(gè)，存在VOCs治理問題的90個(gè)，防揚(yáng)塵措施不完善的687個(gè)，存在其他問題的733個(gè)。日前，28個(gè)督查組已完成輪人員和第二輪人員交接，第二輪督查已正式展開。
第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目即將啟動(dòng)
4月20日消息，國(guó)家發(fā)改委將推出第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量與批相差不大。據(jù)消息人士透露，第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目同樣來源于2017年年初各地上報(bào)的41個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)污水處理項(xiàng)目占一半，其余設(shè)計(jì)高速公路、垃圾焚燒和發(fā)電領(lǐng)域。有消息稱，為了促進(jìn)PPP資產(chǎn)證券化健康發(fā)展，有關(guān)部門還考慮簡(jiǎn)化審核程序，進(jìn)一步有利于市場(chǎng)化操作，從而吸引更多社會(huì)資本參與進(jìn)來。
河北等地工業(yè)污水滲坑事件曝光
4月18日，一則《華北地區(qū)發(fā)現(xiàn)17萬平方米超級(jí)工業(yè)污水滲坑》的報(bào)道引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。報(bào)道稱，民間環(huán)保組織在河北、天津等地發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑，或已對(duì)當(dāng)?shù)氐牡叵滤踩斐蓢?yán)重威脅。4月19日下午6時(shí)，環(huán)保部針對(duì)“污水滲坑問題”發(fā)布通報(bào)：?jiǎn)栴}基本屬實(shí)，已聯(lián)合河北省政府、天津市政府聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，要求加快治理。日前，環(huán)保部決定，對(duì)河北省大城縣和天津市靜海區(qū)滲坑污染問題進(jìn)行掛牌督辦，要求今年7月31日前完成督辦事項(xiàng)。
十部委印發(fā)《近岸海域污染防治方案》
據(jù)國(guó)家海洋局網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家海洋局、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)《近岸海域污染防治方案》。方案要求，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格控制各類污染物排放，開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理，今年全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口，到2020年使全國(guó)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到70%左右，自然岸線保有率不低于35%，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。
大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)確定
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧日前向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)說，下一步將全面落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。在報(bào)告中，陳吉寧介紹了今年大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)行動(dòng)：堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在改革方面，陳吉寧說，實(shí)現(xiàn)中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。在法治建設(shè)方面，陳吉寧說，推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例、排污許可管理?xiàng)l例等法律法規(guī)制修訂。
環(huán)保部：五方面措施解決VOCs治理難題
4月4日，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧帶隊(duì)對(duì)中石化北京燕山分公司(下稱燕山石化)實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有有效治理VOCs。4月21日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行4月份例行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹VOCs治理有兩大難點(diǎn)，一是監(jiān)管的工作量大，二是涉及的行業(yè)很多。對(duì)此，環(huán)保部將通過強(qiáng)化源頭控制、由點(diǎn)到面、突出重點(diǎn)、提高執(zhí)法水平和效率和加大信息公開五個(gè)方面的措施，解決VOCs治理的難題。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水源地質(zhì)量調(diào)查
近期，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局對(duì)華北平原232個(gè)地下水集中供水水源地水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查顯示，水源地主要利用太行山、燕山山前平原淺層地下水和華北平原中東部深層地下水。經(jīng)評(píng)價(jià)，有79.3%的地下水集中供水水源地水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)；20.7%的地下水源地因含有氟、碘、錳、總硬度等對(duì)人體健康無大礙的天然礦物指標(biāo)，經(jīng)適當(dāng)處理后可達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
新環(huán)保法實(shí)施兩年效果評(píng)估出爐
近日，中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等院校專家評(píng)估了新環(huán)保法的實(shí)施效果。專家認(rèn)為，地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作重視程度，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度明顯加大，但在落實(shí)政府責(zé)任和提升企業(yè)守法意識(shí)等方面，仍存在不足。根據(jù)評(píng)估，不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法、不嚴(yán)執(zhí)法的局面基本改變；政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)展不平衡；企業(yè)環(huán)境信息公開不完整、不及時(shí)，專家呼吁建立環(huán)境信息共享機(jī)制等。
