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【中國環(huán)保在線 地方新聞】城市垃圾處理不僅是一個技術(shù)問題，還是一個社會管理問題。垃圾的前端分類、中端分類運(yùn)輸、末端分類處置，必須形成一條完整閉合可控的處理鏈，需要政府主導(dǎo)力、市民主體力、市場配置力，形成“三力合一”。廣州市便不遺余力地運(yùn)用政府的資源配置能力推動垃圾分類工作，充分調(diào)動政府、市民、市場“三力合一”，并提出到2020年廣州要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“綠色廣州”“文明廣州”的建設(shè)。
“三力合一”破解垃圾圍城 “廣州經(jīng)驗(yàn)”成效凸顯
2012年，當(dāng)時的廣州面臨著一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：廣州的垃圾填埋場承載量只能滿足一年半的需求，如果不能找到好的解決方法，廣州2013年就會被垃圾“掩埋”。還有人形容，廣州產(chǎn)生的生活垃圾兩天不處理就能堆到香港。解決“垃圾圍城”問題迫在眉睫。
而新的數(shù)據(jù)顯示，2016年廣州生活垃圾處理量達(dá)到1.85萬噸/日，2017年1至6月，廣州生活垃圾處理日均處理量1.95萬噸，同比增長5.9%?？梢哉f，廣州“垃圾圍城”危機(jī)已基本破解。
垃圾分類不是一件小事，而是一個現(xiàn)代化城市的標(biāo)志，是一個城市文明程度和文明素質(zhì)的標(biāo)志。通過大力推行垃圾分類處理等方式，廣州逐步創(chuàng)造了一套破解“垃圾圍城“的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。
尋找“固體垃圾曲線”拐點(diǎn)
若以時間為X軸，以GDP為Y軸，畫一條“固體垃圾曲線”，那必然是一條不斷向上攀升的曲線。固體垃圾的增加與城市化發(fā)展速度和居民收入增長呈現(xiàn)正相關(guān)，在一個國家或城市變得更加城市化、居民變得更加富裕的同時，對于塑料、紙張、玻璃、鋁、鐵等各種有機(jī)和無機(jī)材料的消費(fèi)也隨之增加，從而產(chǎn)生更多的垃圾。
必須人為施以影響，合理而有效的干預(yù)，“固體垃圾曲線”才可能出現(xiàn)拐點(diǎn)。這意味著，人類必須為自己制造垃圾的行為埋單，否則，“垃圾圍城”將會讓我們寸步難行。
2007年意大利南部坎帕尼亞大區(qū)那不勒斯、2015年黎巴嫩貝魯特都曾爆發(fā)過“垃圾危機(jī)”，并波及地方政治穩(wěn)定。“由儉入奢易，由奢入儉難”，通過抑制人類天性、改變生活方式為垃圾做減量，實(shí)非易事。一個“限塑令”，實(shí)施9年，今天名存實(shí)亡，足見撼山易撼習(xí)慣難。
固體垃圾處理，亦隨著國家或城市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展，走過一條從粗放型到精細(xì)化之路，從傳統(tǒng)的、粗暴的填埋封堆到分類處理，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對沖治理成本。
如北歐大的垃圾焚燒發(fā)電廠——瑞典麥拉能源工廠，每年能焚燒掉48萬噸的垃圾，而當(dāng)?shù)孛磕曛荒墚a(chǎn)生11萬噸的垃圾，產(chǎn)生了巨大的缺口。在2014年瑞典就從別國進(jìn)口了80萬噸的垃圾，到了2016年進(jìn)口量已經(jīng)翻了一番，進(jìn)口垃圾并不需要花錢，英國、意大利等國家自己付錢把垃圾送到瑞典。
垃圾處理是一個鏈條式的行為，垃圾減量(Reduce)、再利用(Reuse)、回收(Recycle)的“3R”原則成為不少國家垃圾處理的核心理念。無論末端如何處置，分類是前置環(huán)節(jié)。垃圾分類，就是將廢棄物分流處理，利用現(xiàn)有的生產(chǎn)制造能力，回收利用，包括物質(zhì)利用和能量利用。焚燒發(fā)電，就是能量利用。
