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【中國環(huán)保在線 一周看點】11月23日上午，環(huán)境保護部舉行11月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)人尤艷馨女士、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南先生等相關(guān)負責(zé)人，就近期環(huán)境保護重點工作進展情況回答記者提問。
回應(yīng)生態(tài)熱點問題 環(huán)保部11月例行新聞發(fā)布會實錄
11月23日上午，環(huán)境保護部舉行11月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司巡視員兼副司長尤艷馨，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南介紹環(huán)境保護規(guī)劃財務(wù)工作的有關(guān)情況，環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況，并共同回答記者關(guān)注的問題。
劉友賓：新聞界的朋友們：大家上午好！
歡迎大家參加環(huán)境保護部11月份例行新聞發(fā)布會。
在黨的十九大報告中，為我們勾畫了建設(shè)美麗中國的宏偉藍圖。做好環(huán)境保護規(guī)劃財務(wù)工作，是加強環(huán)境保護、有序推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的重要支撐和保障。
今天的發(fā)布會，我們邀請到環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)人尤艷馨女士、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南先生，稍后，他們將向大家介紹環(huán)境保護規(guī)劃的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
下面，我先簡要介紹環(huán)境保護部近期幾項重點工作情況。
一、長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動進展情況
為貫徹落實關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞全面落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，2016年以來，環(huán)境保護部在長江經(jīng)濟帶持續(xù)組織開展地級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊飲用水水源保護區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為，督促各地落實環(huán)境保護責(zé)任。
專項行動主要包括兩個方面內(nèi)容：一是檢查飲用水水源保護區(qū)制度落實情況。重點檢查是否依法劃定飲用水水源保護區(qū)，是否依法在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。二是清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。包括取締排污口、取締或關(guān)閉違法建設(shè)項目等。
一年多來，環(huán)境保護部加強督促指導(dǎo)和現(xiàn)場督辦，有關(guān)各地加大清理整治力度，推動解決了一批突出問題。飲用水水源保護區(qū)劃定工作已全面完成。環(huán)境違法問題基本查清。歷史問題的解決取得突破性進展。比如湖北省黃石市、湖南省益陽市、安徽省蕪湖市等部分飲用水水源保護區(qū)內(nèi)一些油庫碼頭等長期存在的“老大難”問題得以清理解決。
截至2017年11月13日，已完成465個問題的清理整治，完成率為95%；長江經(jīng)濟帶126個地市中，已有110個完成清理整治任務(wù)。剩余25個問題中，大部分是一些歷史的“老大難”問題，整改難度相對較大。包括飲用水水源保護區(qū)內(nèi)存在違法建筑和工業(yè)企業(yè)10個、農(nóng)村面源污染9個、非法排污口6個。這些問題關(guān)乎多方利益，涉及多個職能部門，需要地方政府牽頭推動解決。此外，飲用水水源地的環(huán)境保護及執(zhí)法監(jiān)督工作涉及環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、交通等多個相關(guān)部門，亟須加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化各個部門依法履行環(huán)保職能，共同配合做好環(huán)境保護工作。
下一步，我部將組織對長江經(jīng)濟帶地級以上城市集中式飲用水水源地開展大督查，通過督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”持續(xù)跟蹤督辦，并將有關(guān)情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。
二、“綠盾2017”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動巡查情況
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于甘肅祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報》精神，環(huán)保部等七部門聯(lián)合組成10個“綠盾2017”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動國家巡查組，自2017年10月開始，對全國的自然保護區(qū)進行巡查。截至目前，10個巡查組已對31個省(區(qū)、市)的112個自然保護區(qū)進行了實地巡查。
總體來看，各地對綠盾專項行動都非常重視，河北、云南、西藏等十多個省份黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議部署專項行動相關(guān)工作，加強違法違規(guī)問題整改。絕大多數(shù)地方建立了部門聯(lián)合工作機制，建立了違法違規(guī)問題管理臺賬，均開展了保護區(qū)自查和省級工作組的現(xiàn)場抽查檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地已調(diào)查處理18800多個涉及自然保護區(qū)的問題線索，均已形成處理整改意見，大部分問題已經(jīng)得到整改，生態(tài)恢復(fù)措施正在落實。在責(zé)任追究方面，各地已對960余人進行了追責(zé)問責(zé)，其中處理廳級干部49人，處級干部210多人，充分發(fā)揮了震懾、警示和教育作用。
巡查發(fā)現(xiàn)，仍有一些地方在自然保護區(qū)問題上政治站位不高，保護意識不強，對保護區(qū)內(nèi)存在的違法違規(guī)問題查處不堅決不徹底，處罰追責(zé)不到位，壓力傳導(dǎo)不夠，少數(shù)地方整改工作進展不快。另外，自然保護區(qū)還普遍存在警示警告設(shè)施缺失，宣傳教育不足，管護基礎(chǔ)設(shè)施差能力弱，管護水平不高等問題。對這些問題，巡查組現(xiàn)場提出了整改要求和建議。
下一步，我們將對巡查情況進行分析總結(jié)，對查處不嚴、整改不力的地方政府和保護區(qū)管理機構(gòu)進行公開約談，督促其加快整改，確保專項行動取得實效。
