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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】從各地被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題本身來(lái)看，中央環(huán)保督查就很有必要進(jìn)行清掃；從地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中央環(huán)保督查是“快刀斬沉疴”的利刃；從綠色未來(lái)建設(shè)層面出發(fā)，中央環(huán)保督查是傳導(dǎo)治污壓力的有效突破口。
嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問(wèn)責(zé) 環(huán)保督查“雷霆之力”定綠調(diào)
自中央環(huán)保督查開(kāi)啟全國(guó)巡檢至今，關(guān)于“到底虧沒(méi)虧”這個(gè)話題好像就一直沒(méi)有消失過(guò)。有人說(shuō)，環(huán)保督查過(guò)境搞得人心惶惶，開(kāi)廠的，搞制造的，做工業(yè)的都要繃緊弦。更不要說(shuō)，環(huán)保督查清掃過(guò)后，“整改”、“限產(chǎn)”、“停產(chǎn)”的不在少數(shù)。
往小了說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)遭受了損失，往大了說(shuō)，地方經(jīng)濟(jì)受到了影響。但實(shí)際上，這樣的言論本身就在說(shuō)明一些問(wèn)題，比如散亂污企業(yè)一直存在，很多工業(yè)生產(chǎn)依然維持舊有的排污方式，地方“綠色GDP”占比不足等等。而這也同時(shí)反映出，中央環(huán)保督查的存在很有必要。
中央環(huán)保督查是壓實(shí)環(huán)保責(zé)任的先鋒軍。一直以來(lái)，地方環(huán)保工作有積極的也有不積極的，有主動(dòng)攬責(zé)的也有敷衍了事的，這也導(dǎo)致地區(qū)之間在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施實(shí)施方面有不小的差別。環(huán)保督查入駐大的改變是讓地方直面治污壓力，問(wèn)責(zé)不是目的，督改才是根本。
中央環(huán)保督查行動(dòng)是民之所向。自督察組進(jìn)駐，關(guān)于移交了多少案件，關(guān)停了多少企業(yè)，約談了什么干部，處罰了哪些工廠，這樣的消息不絕于耳。這也是“環(huán)保督查影響地方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)”說(shuō)法的主要緣由，但是更需要看到的是，多少群眾積極舉報(bào)違規(guī)排污，多少居民對(duì)整改結(jié)果拍手稱贊，多少村容市容得到了大幅提升。
中央環(huán)保督查倒逼綠色轉(zhuǎn)型。工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活都要向著節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)保轉(zhuǎn)型，這個(gè)理念逐漸變得耳熟能詳，但是距真正實(shí)現(xiàn)仍是任重道遠(yuǎn)。添加環(huán)保設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，調(diào)整制造體系，運(yùn)維凈化處理設(shè)施等都意味著加大工業(yè)成本。所以，在倒逼清潔生產(chǎn)的過(guò)程中，環(huán)保督查以“督”為名，查“污”之實(shí)，倒逼工藝優(yōu)化和管理升級(jí)的引導(dǎo)作用不可或缺。
中央環(huán)保督查助力生態(tài)文明建設(shè)。“嚴(yán)”字貫穿始終，是為了讓“綠”成為常態(tài)。排污企業(yè)夜間生產(chǎn)，督察小組就錯(cuò)峰打擊；排污企業(yè)查完后關(guān)閉環(huán)保設(shè)備，督查小組就殺個(gè)回馬槍；排污企業(yè)隔段時(shí)間“重操舊業(yè)”，督查小組就制定“回頭看”策略……花式避查終無(wú)果，可見(jiàn)環(huán)保督查確實(shí)“動(dòng)真格”，嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問(wèn)責(zé)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)充分感受到了“雷霆之力”。
中央環(huán)保督查是“綠水青山就是金山銀山”的踐行者。不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展思想，這也許短期內(nèi)并不是人人都能做到的。環(huán)保督查制度的出現(xiàn)正是為了加快傳播“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，督政與督企并舉，雙向改造經(jīng)濟(jì)對(duì)“量”的追求，轉(zhuǎn)而圍繞“質(zhì)”的核心實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的跨越。
中央環(huán)保督查是供給側(cè)改革的重要推手。仍回到之前提到的成本問(wèn)題，無(wú)論是從人力、物力、財(cái)力還是精力的角度上來(lái)看，環(huán)保督查行動(dòng)都全面影響到了國(guó)家、地方和企業(yè)三方。但是專家已經(jīng)給出另一個(gè)說(shuō)法，即這符合我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率和動(dòng)力的三重變革很有必要。
要依法化，要常態(tài)化，要長(zhǎng)效化，這都是中央環(huán)保督查在未來(lái)改進(jìn)的方向。而不需要質(zhì)疑的就是，環(huán)保督查到底給地方和企業(yè)帶來(lái)了什么。注入綠色新動(dòng)能，增強(qiáng)企業(yè)活性，為企業(yè)發(fā)展指明方向，環(huán)保督查不僅不會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
就以制造業(yè)為例，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)高世楫已經(jīng)表示，環(huán)境監(jiān)管對(duì)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有產(chǎn)生太大影響。而針對(duì)人們關(guān)心的“一刀切”問(wèn)題，環(huán)保部公開(kāi)表態(tài)，支持遵紀(jì)守法的企業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。監(jiān)管的未來(lái)會(huì)走向化、規(guī)范化，也會(huì)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象展開(kāi)重點(diǎn)督查，并且實(shí)現(xiàn)“綠色+智能”的深度融合。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整改和督查，中央環(huán)保督察組取得了累累碩果，環(huán)境治理成效顯著。盡管有一部分聲音認(rèn)為，環(huán)保督查直接導(dǎo)致了地方經(jīng)濟(jì)的“倒退”，但是這也并不能掩蓋其作為壓實(shí)環(huán)保責(zé)任先鋒軍、倒逼經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)供給側(cè)改革的重要作用。環(huán)保督查行動(dòng)是民之所向，未來(lái)也將成為“綠”之所倚。
