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【中國環(huán)保在線 固廢處理】城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電是城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎設施，也是新型城鎮(zhèn)化建設的重要配套設施。然而人們對于垃圾焚燒的認知仍停留在臭氣熏天的印象之中。隨著垃圾處理廠建設的需求日益攀升，行業(yè)亟需破除“鄰避效應”。
垃圾焚燒高速發(fā)展 企業(yè)如何化解“鄰避效應”難題
隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，垃圾清運量增加迅速，生活垃圾處理廠新增規(guī)模在不斷加快，在建規(guī)模不斷提高。隨著技術的進步與相關政策的不斷完善，垃圾焚燒發(fā)電迎來新的歷史性發(fā)展機遇。據環(huán)衛(wèi)科技網報道，2016年，全國垃圾焚燒發(fā)電年估算垃圾處理量破億噸大關。垃圾焚燒快速實現了垃圾無害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化處理，因此越來越受到城市管理者的重視。
城市生活產生的大量垃圾帶動了垃圾焚燒發(fā)電的處理需求。近年來，垃圾焚燒廠選址、建設引起了公眾的廣泛關注，多地政府與民眾對垃圾焚燒廠的選址意見不一，垃圾焚燒廠似乎成了公眾心中的“洪水猛獸”。公眾對垃圾焚燒廠的憂慮，并不僅源于垃圾運送過程中遺撒帶來的污穢和臭氣，更來自對垃圾焚燒后所排放的污染物。
民眾出現不信任的原因一個是企業(yè)良莠不齊，一個是企業(yè)本身的信息不透明。
因此，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)要加強煙氣處理等相關技術，提升垃圾處理水平，以規(guī)模化集成化為發(fā)展方向，提升企業(yè)的整體運營能力，嚴格執(zhí)行標準，給公眾帶來良好的環(huán)境獲得感，解開人們對于垃圾焚燒廠的誤會。
其實，垃圾焚燒廠建成并投入運營，嚴格控制、嚴格管理的話，排放肯定是安全的。所以另一方面也說明了相關企業(yè)要提高自身透明度的重要性。
光大環(huán)保能源有限公司副總經理陳清表示：“‘鄰避效應’產生的根源是居民對垃圾焚燒發(fā)電項目的認知水平，對建設垃圾焚燒發(fā)電廠對自身的健康、周邊的環(huán)境及區(qū)域發(fā)展的影響存在擔憂和疑慮。”破解“鄰避效應”的根本就是要化開不信任的堅冰。而充分尊重居民的知情權與監(jiān)督權，提高居民的參與度與獲得感是緩解“鄰避效應”的重要方式。
而落實“裝、樹、聯(lián)”是企業(yè)讓外界了解自身，打破堅冰的重要舉措。開展‘裝、樹、聯(lián)’工作不僅有利于群眾及時獲取企業(yè)排污信息，化解周邊群眾抵觸情緒和恐慌心理，加深公眾對垃圾焚燒的理解，起到有效的科普作用。而且有利于進一步明確企業(yè)責任，規(guī)范企業(yè)行為，促進行業(yè)提升治理水平，推動行業(yè)健康長久地發(fā)展。
“裝、樹、聯(lián)”本身并不是目的，而是垃圾焚燒企業(yè)綜合整治的一個組成部分。公眾對于垃圾焚燒廠的接受必然是建立在對其了解、認同的基礎上的，因此垃圾焚燒廠關于處理能力與技術的科普便顯得十分重要。
企業(yè)還可以通過提前公示項目選址信息、公開污染物排放信息、向社會公眾開放廠區(qū)，搭建實時在線公布平臺等措施，接受環(huán)保部監(jiān)督，加強公眾監(jiān)督，提高垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的社會口碑，逐漸把“鄰避效應”變成了“鄰利效應”。環(huán)保部副部長翟青也曾表示，要將環(huán)保設施與城市污水垃圾處理設施向公眾開放形成制度化，讓其在陽光下發(fā)展成為常態(tài)。
目前企業(yè)公布信息的全面性、公布的方式、統(tǒng)計的方法等都存在較大差異，公眾在監(jiān)督過程中仍面臨較大阻礙。因此統(tǒng)一行業(yè)標準、建立統(tǒng)一的信息監(jiān)督平臺也是垃圾焚燒業(yè)破解“鄰避效應”亟需推進的工作之一。
