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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】隨著環(huán)保項(xiàng)目不斷走熱，包括垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已從藍(lán)海走向紅海，低價(jià)中標(biāo)情況偶有發(fā)生。而這些不尋常的低價(jià)存在，在一定程度上影響了企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康良性的發(fā)展。
隨著近兩年環(huán)保壓力的增加，環(huán)境治理的需求越來(lái)越大，環(huán)保行業(yè)持續(xù)升溫。風(fēng)起云涌的市場(chǎng)涌入越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體，競(jìng)爭(zhēng)的白熱化提前到來(lái)，低價(jià)中標(biāo)趨勢(shì)也蔓延至此。
在政策的驅(qū)動(dòng)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)炙手可熱。“十一五”以來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)了15%。而從“十二五”到“十三五”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)變?yōu)?ldquo;一大支柱產(chǎn)業(yè)”。期間“氣十條”“水十條”“土十條”深入推進(jìn)，及PPP模式區(qū)域環(huán)境整治等政策的相繼出臺(tái)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。來(lái)到“十三五”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景更加引人注目。另?yè)?jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”全社會(huì)環(huán)保投資將達(dá)到17萬(wàn)億元，是“十二五”的2倍多。
越來(lái)越多的非環(huán)保企業(yè)破門而入的同時(shí)，環(huán)保行業(yè)近年來(lái)也因價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象有喜有憂。喜的是，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，具有規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過(guò)降價(jià)讓利可以迫使沒有能力的企業(yè)不能進(jìn)入或者被迫退出，促使行業(yè)的凈化和進(jìn)化。而一些掌握先機(jī)的企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)累積，提高了效率，可以用更低的成本保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，可以通過(guò)降價(jià)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
憂的是，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)大踏步前進(jìn)同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不和諧的音符。低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目如何運(yùn)營(yíng)？其帶來(lái)的環(huán)境服務(wù)真的讓人放心？這是各界環(huán)保人士質(zhì)疑的關(guān)鍵。事實(shí)上，顯著高于近年來(lái)低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，而這些偏離實(shí)際成本的惡性不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)造成環(huán)保行業(yè)平均收益率下滑明顯。未來(lái)，流域治理、地下管廊等新生事物還有可能出現(xiàn)高收費(fèi)的情況，而傳統(tǒng)的污水、垃圾處理等BOT項(xiàng)目已經(jīng)再?zèng)]有機(jī)會(huì)溢價(jià)了。
的確，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些細(xì)分領(lǐng)域如垃圾焚燒、水務(wù)等，正在從藍(lán)海變?yōu)榧t海，并在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)時(shí)，曾一度出現(xiàn)如企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)等令人憂心的現(xiàn)象。不難發(fā)現(xiàn)，自2015年起，環(huán)保中標(biāo)價(jià)格正以幾何級(jí)數(shù)的速度在跌落，有的甚至低于成本價(jià)，不斷刷新行業(yè)底線。當(dāng)年6月至12月短短半年時(shí)間，中標(biāo)價(jià)格從48元/噸驟降至18元/噸，降幅達(dá)62%。
和垃圾焚燒領(lǐng)域一樣，污水處理領(lǐng)域看似也沒有逃過(guò)此劫。來(lái)自媒體報(bào)道消息稱，同樣是在2015年，安徽安慶市城區(qū)污水收集處理廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目以污水處理費(fèi)0.39元/立方米中標(biāo)的消息，讓業(yè)界一片嘩然。行業(yè)甚至有了“不看技術(shù)只看價(jià)格”的聲音。“單純的資本財(cái)務(wù)型投資不利于環(huán)境產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的需求，大量資本進(jìn)入易形成產(chǎn)業(yè)過(guò)熱的局面。”博天環(huán)境創(chuàng)始人趙笠鈞指出。
當(dāng)前環(huán)保部門的監(jiān)管力度越來(lái)越嚴(yán)，環(huán)保企業(yè)的壓力也越來(lái)越大，做得不好不但收不到費(fèi)，還有可能遭到懲罰。而很多是“拿了項(xiàng)目以后還有談的機(jī)會(huì)”，未來(lái)政策一旦變化，項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)，企業(yè)就可以重新跟政府談，那時(shí)候就變成“一對(duì)一”了。同時(shí)，有資深業(yè)界人士對(duì)此表示擔(dān)憂，一方面，大量企業(yè)看到環(huán)保行業(yè)的商機(jī)后，一擁而入，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)了太過(guò)分散、碎片化的情況；另一方面，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，部分環(huán)保企業(yè)為客戶墊資，導(dǎo)致資金鏈緊張，負(fù)擔(dān)過(guò)重。
E20環(huán)境平臺(tái)合伙人傅濤認(rèn)為，環(huán)境治理必須依靠產(chǎn)業(yè)的力量，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須崇尚市場(chǎng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，要想更好的發(fā)展還是要從技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新上做起。環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及面廣，既需要大型綜合性企業(yè)，也需要細(xì)分領(lǐng)域大量小、專、特、精的中小企業(yè)。如果中小民營(yíng)企業(yè)沒有差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏某個(gè)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，前景難言樂觀?；诖?，“價(jià)格取勝”應(yīng)該休矣，“價(jià)值取勝”才是王道。
