環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號(hào)
回放
回放
回放
品牌
其他品牌
安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》的通知
為切實(shí)規(guī)范環(huán)境違法案件掛牌督辦管理工作，有效解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。廳第8次廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》，2021年8月4日印發(fā)執(zhí)行。
安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法
第一條 為加大環(huán)境違法案件督辦力度，有效推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，保障公眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，參照原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱掛牌督辦，是指安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)重污染環(huán)境或可能造成重大影響的環(huán)境違法案件辦理，提出明確整改要求，公開(kāi)督促辦理，并向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督的一種行政措施。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)案件聯(lián)合實(shí)施掛牌督辦的，適用本辦法。
設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施掛牌督辦，可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 符合下列條件之一的案件，可以掛牌督辦：
?。ㄒ唬┕姺从硰?qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的。
?。ǘ┰斐芍攸c(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的。
?。ㄈ﹪?yán)重影響公眾健康或存在重大生態(tài)環(huán)境安全隱患的。
?。ㄋ模┉h(huán)境違法問(wèn)題突出的。
（五）環(huán)境違法問(wèn)題長(zhǎng)期不解決、屢查屢犯的。
?。﹪?yán)重違反排污許可管理規(guī)定的。
（七）重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值連續(xù)30日累計(jì)超標(biāo)10日及以上，且手工監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的。
?。ò耍┘惺斤嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)、自然保護(hù)地存在突出環(huán)境問(wèn)題的。
?。ň牛┢渌枰獟炫贫睫k的環(huán)境違法案件。
第四條 環(huán)境違法案件掛牌督辦的程序：
?。ㄒ唬┏修k部門(mén)提出掛牌督辦建議。
?。ǘ┓止軓d領(lǐng)導(dǎo)主持專(zhuān)題會(huì)議審議。
?。ㄈ┱匍_(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
?。ㄋ模┌不帐∩鷳B(tài)環(huán)境廳向相關(guān)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)《環(huán)境違法案件掛牌督辦通知》，并抄送同級(jí)政府。環(huán)境違法主體為企業(yè)的，同時(shí)抄送人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽省稅務(wù)局。環(huán)境違法主體為上市公司的，同時(shí)抄送安徽證監(jiān)局。
（五）安徽省生態(tài)環(huán)境廳在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)環(huán)境違法案件情況及督辦內(nèi)容。
第五條 環(huán)境違法案件掛牌督辦通知包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┌讣Q。
?。ǘ┻`法主體和主要違法事實(shí)。
?。ㄈ┒睫k事項(xiàng)。
?。ㄋ模┺k理時(shí)限。
?。ㄎ澹﹫?bào)告方式和時(shí)限。
?。┏修k部門(mén)及聯(lián)系方式。
（七）申請(qǐng)解除的方式及程序。
第六條 掛牌督辦事項(xiàng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲贫ㄕ姆桨?，明確整改責(zé)任主體和責(zé)任人，整改方案經(jīng)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審核同意后，報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳備案。
（二）依法依規(guī)處理處罰環(huán)境違法行為。
（三）責(zé)令整改存在的環(huán)境違法問(wèn)題。
（四）責(zé)令消除環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境安全隱患。
（五）視情向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交問(wèn)題線索，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。
?。┴?zé)成對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
（七）對(duì)違反法律法規(guī)的政策或規(guī)范性文件予以撤銷(xiāo)或責(zé)令修改。
（八）其他事項(xiàng)。
第七條 掛牌督辦案件辦理時(shí)限：
?。ㄒ唬┉h(huán)境違法主體為企業(yè)的，辦理時(shí)限一般不超過(guò)六個(gè)月。難以按期完成督辦事項(xiàng)，需要延長(zhǎng)督辦時(shí)限的，設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向安徽省生態(tài)環(huán)境廳書(shū)面請(qǐng)示延長(zhǎng)辦理時(shí)限，同時(shí)報(bào)送前期整改情況，未按時(shí)完成整改的原因及其整改計(jì)劃。經(jīng)安徽省生態(tài)環(huán)境廳研究同意后，方可予以延長(zhǎng)。延長(zhǎng)辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
（二）重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的，由整改責(zé)任主體根據(jù)具體情況倒排整改工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理確定辦理時(shí)限，報(bào)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局初審。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)將初審意見(jiàn)報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳審定。安徽省生態(tài)環(huán)境廳研究后出具審定意見(jiàn)。
第八條 掛牌督辦期間，除民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，暫緩受理違法主體新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批文件以及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)。
第九條 掛牌督辦期間，發(fā)現(xiàn)違法主體存在新的環(huán)境違法行為，應(yīng)與掛牌督辦環(huán)境違法行為一并處理。所有環(huán)境違法行為整改到位后，方可申請(qǐng)解除掛牌督辦。
申請(qǐng)延期后，違法主體仍未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成掛牌督辦整改事項(xiàng)，并存在嚴(yán)重違法情節(jié)的，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局每月應(yīng)向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)督辦情況、案件整改進(jìn)展情況，同時(shí)在本級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。安徽省生態(tài)環(huán)境廳承辦部門(mén)視情組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶，促進(jìn)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)。
第十一條 環(huán)境違法案件解除掛牌督辦的程序：
?。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局對(duì)掛牌督辦整改事項(xiàng)完成預(yù)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)向安徽省生態(tài)環(huán)境廳提出解除掛牌督辦的書(shū)面申請(qǐng)，并附預(yù)驗(yàn)收等相關(guān)資料。
?。ǘ┏修k部門(mén)對(duì)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行審查，視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)資料審查或現(xiàn)場(chǎng)核查情況，提出解除掛牌督辦的建議。
?。ㄈ┓止軓d領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議審議。
?。ㄋ模┱匍_(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
（五）安徽省生態(tài)環(huán)境廳向設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)解除掛牌督辦通知，并抄送同級(jí)政府。按照第四條第四項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，將解除掛牌督辦的文件抄送相關(guān)部門(mén)。
?。┰诎不帐∩鷳B(tài)環(huán)境廳門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)掛牌督辦案件解除情況。
第十二條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳集體審核研究后，認(rèn)為違法主體未完成督辦事項(xiàng)的，不予解除掛牌督辦，并向設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)不予解除掛牌督辦通知，提出相關(guān)整改要求。
第十三條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)存在以下情形的，移送地方黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)人員責(zé)任。
?。ㄒ唬┯馄谖赐瓿蓲炫贫睫k事項(xiàng)的。
?。ǘ┻`法主體未完成掛牌督辦事項(xiàng)，設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，并向安徽省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)解除掛牌督辦的。
第十四條 逾期未完成掛牌督辦事項(xiàng)包括以下情形：
（一）設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局超過(guò)辦理時(shí)限或超過(guò)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，未按要求向安徽省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)解除掛牌督辦的。
（二）經(jīng)安徽省生態(tài)環(huán)境廳審核，認(rèn)為未完成督辦事項(xiàng)的。
第十五條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳將掛牌督辦案件一并納入突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改核查考核范圍。解除掛牌督辦即為突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題通過(guò)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。皖環(huán)發(fā)〔2018〕25號(hào)文件中《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》同步廢止。
