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關(guān)于征求《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021修訂)(征求意見稿)》意見的函
為進一步強化重污染天氣應(yīng)對，更好保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，我廳編制了《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021修訂)》(征求意見稿)，現(xiàn)向公眾征求意見。如有異議，請于20日內(nèi)反饋意見，逾期視為無意見。
聯(lián)系電話：028—80589059
聯(lián)系郵箱：hbtwfc@sina.cn
附件：1.《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021修訂)》(征求意見稿)
2.《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》(征求意見稿)編制說明
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2021年11月11日
附件1
四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)
一、總則
(一)編制目的
為統(tǒng)籌全省重污染天氣應(yīng)急處置工作，提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對能力，落實應(yīng)急減排措施，及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害，更好保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施補充說明的通知》(環(huán)辦大氣函〔2021〕341號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(川府發(fā)〔2021〕5號)等。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)除沙塵天氣外的重污染天氣應(yīng)對工作。
(四)工作原則
以人為本、預(yù)防為主，屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)預(yù)警、及時響應(yīng)，分級管控、精準(zhǔn)減排，部門聯(lián)動、社會參與。
(五)預(yù)案體系
本預(yù)案是四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，其下級預(yù)案包括各市(州)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。各市(州)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急減排清單作為預(yù)案的重要組成部分，將本級政府相關(guān)部門實施方案和相關(guān)企業(yè)、單位的應(yīng)急管控“一廠一策”實施方案納入預(yù)案體系。
二、組織指揮體系
(一)組織機構(gòu)與職責(zé)
省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立省重污染天氣應(yīng)急指揮專項工作小組(以下簡稱省專項工作小組)，負(fù)責(zé)我省重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，做好重污染天氣應(yīng)急指揮相關(guān)工作。日常工作由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)。
省專項工作小組組成如下：
組 長：省人民政府副省長
副 組 長：省人民政府副秘書長 生態(tài)環(huán)境廳廳長 省氣象局局長
成員單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省林草局、省氣象局、省廣電局。
(二)成員單位職責(zé)
(1)省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項目的審批工作；優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，推動清潔能源利用；完善相關(guān)收費、價格、補貼等政策，按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下化石燃料控制和能源保障有關(guān)工作。
(2)經(jīng)濟和信息化廳：負(fù)責(zé)牽頭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門、督促有關(guān)市(州)對重點排污企業(yè)按應(yīng)急預(yù)案采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等調(diào)度；負(fù)責(zé)在保障全省電力供應(yīng)的前提下協(xié)調(diào)落實電廠壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及區(qū)域電力調(diào)配等工作；配合督導(dǎo)全省加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。
(3)教育廳：指導(dǎo)和督促各市(州)制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案；組織落實減少或停止戶外活動等學(xué)生防護措施；開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。
(4)科技廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置科技支撐工作，加強基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。
(5)公安廳：指導(dǎo)和督促各市(州)制定并組織落實重污染天氣機動車限行應(yīng)急方案等管控措施；推動老舊車淘汰。
(6)生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預(yù)報,主持與省氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報；組織對重點排污企業(yè)污染物減排情況進行執(zhí)法檢查；聯(lián)合相關(guān)部門加強大氣污染控制和應(yīng)急減排措施的落實；督導(dǎo)各市(州)人民政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立完善重污染應(yīng)急管控清，動態(tài)更新。
(7)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：指導(dǎo)和督促各市(州)加強城市市容環(huán)衛(wèi)管理，組織落實城市建筑工地?fù)P塵治理措施；加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等可燃廢物露天焚燒的監(jiān)管力度。
(8)交通運輸廳：加強本行業(yè)揚塵污染防控，指導(dǎo)和督促各市(州)制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力；督促落實營運類車船以及相關(guān)非道路移動源的大氣污染控制措施；督促各市(州)落實港口大氣污染控制工作。
(9)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市(州)農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)推廣，配合各地政府開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作，劃定秸稈焚燒區(qū)并落實秸稈禁燒工作措施。
(10)商務(wù)廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案制定、實施；配合做好黃標(biāo)車、老舊機動車淘汰工作。通過嚴(yán)格外資企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求，禁止高污染、高排放企業(yè)落戶生態(tài)脆弱區(qū)域。對已落戶的外資企業(yè)加強防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對省內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達工作。
(11)文化和旅游廳：負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團隊、游客等應(yīng)急處置工作。
(12)省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)開展重污染天氣對人體健康影響的監(jiān)測、防病知識宣傳；組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)市(州)衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構(gòu)加強診療、救治工作。
(13)應(yīng)急廳：負(fù)責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹管控。協(xié)調(diào)落實重污染天氣應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(14)省國資委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省屬生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。
(15)省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對各市(州)市場監(jiān)管部門在重污染天氣下的職責(zé)落實情況進行督導(dǎo)檢查；重污染天氣期間，加大對煤炭和油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格源頭控制。
(16)省林草局：指導(dǎo)和督促各市(州)加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設(shè)。加強計劃燒荒管控，減輕大氣環(huán)境污染。
(17)省氣象局：負(fù)責(zé)制定并組織實施重污染天氣氣象保障預(yù)案；負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報，與環(huán)境保護廳聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報；組織、指導(dǎo)各地適時開展人工影響天氣作業(yè)。
(18)省廣電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。
三、監(jiān)測與預(yù)警
(一)監(jiān)測
生態(tài)環(huán)境、氣象部門加強信息資源共享，嚴(yán)格按照要求開展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測；做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作；強化會商研判，重污染天氣期間每日分析研判大氣環(huán)境形勢，及時提出啟動、調(diào)整、解除預(yù)警建議，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
(二)預(yù)警分級
全省重污染天氣預(yù)警級別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級，各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：
黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200(或PM2.5濃度>115微克每立方米)持續(xù)2天 (48小時)及以上，或O3日最大8小時濃度>215微克每立方米持續(xù)2天及以上，未達到高級別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)3天(72小時)及以上，或預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米持續(xù)3天(72小時)及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米持續(xù)1天(24小時)及以上，或O3日最大8小時濃度>215微克每立方米持續(xù)3天及以上且O3日最大8小時濃度>265微克每立方米持續(xù)1天及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500。
各市(州)可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實際需要降低各級別預(yù)警的啟動門檻，以便及時有效應(yīng)對重污染天氣。
(三)預(yù)警發(fā)布
重污染天氣預(yù)警分為城市預(yù)警和區(qū)域預(yù)警，原則上提前24小時以上發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布，判斷滿足預(yù)警條件可立即發(fā)布預(yù)警啟動信息。預(yù)警啟動信息包括重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別等。
當(dāng)預(yù)判3個及以上城市達到相應(yīng)級別預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)時，經(jīng)聯(lián)合會商研判后，由省專項工作小組發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)域內(nèi)各城市同步啟動預(yù)警或調(diào)整預(yù)警級別。
各市(州)啟動城市預(yù)警、執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)措施，及時向省專項工作小組報告。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈涉及城市，要加強與重慶市毗鄰地區(qū)的信息共享、會商研判，可根據(jù)會商結(jié)果啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
(四)預(yù)警級別調(diào)整與解除
當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)當(dāng)按一次重污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警。
預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布相同。
四、應(yīng)急響應(yīng)
黃色、橙色、紅色預(yù)警分別對應(yīng)III級、II級、I級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護措施、倡議性減排措施和強制性減排措施。
各市(州)在落實本預(yù)案相應(yīng)等級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取更嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣。
(一)健康防護措施
健康防護措施是指應(yīng)急響應(yīng)期間，公眾采取相應(yīng)防護手段來保護身體健康的措施，包括但不僅限于以下措施。
(1)重污染天氣期間，建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者等敏感人群避免戶外活動，外出時做好健康防護。
(2)重污染天氣期間，一般人群盡量避免戶外活動，建議室外工作人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門根據(jù)重污染預(yù)警等級，協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校合理調(diào)整教學(xué)計劃，對在校學(xué)生盡量安排室內(nèi)課程；在預(yù)測教學(xué)日的白天將持續(xù)嚴(yán)重污染時，對非住宿的幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。
(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(5)重污染天氣時停止舉辦大型群眾性戶外活動。
(二)倡議性減排措施
倡議性減排措施是指應(yīng)急響應(yīng)期間，建議公眾自發(fā)減排污染物的措施，包括但不限于以下措施。
(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；合理增加城市主干道的公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次和營運時間；有條件的城市可免除公交乘車費用。
(3)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放；在排放達標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。
(4)倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(5)倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染實際情況、應(yīng)急強制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(6)適時開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
(三)強制性措施
強制性減排措施是指應(yīng)急響應(yīng)期間，在保障城市正常運行的基礎(chǔ)上，依法對轄區(qū)工業(yè)源、移動源、揚塵源及其他面源采取強制性減排措施。
顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物在III級、II級、I 級應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達到全社會排放的10%、20%和30%以上，各地可根據(jù)本地實際調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不得低于上述總體要求；
臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，氮氧化物和揮發(fā)性有機物在III級、II級、I 級應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達到全社會排放的10%、20%和30%以上。
應(yīng)急措施相關(guān)說明
重污染天氣強制性減排措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，進一步強化減排力度，兩者不能混淆。在重污染容易發(fā)生的秋冬季節(jié)，應(yīng)將部分應(yīng)急減排措施(如季節(jié)性錯峰生產(chǎn)、輪產(chǎn)措施等)按常態(tài)化管控要求組織實施。
春節(jié)、國慶節(jié)等長假期間，因中小學(xué)幼兒園放假、機動車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工，社會活動強度大幅度降低，在發(fā)生空氣重污染時，以提醒健康防護措施、倡議性污染減排措施為主。
在Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，軍隊、警務(wù)、環(huán)保、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時，當(dāng)天不采取機動車限行和停課措施。
大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放SO2、煙(粉)塵、NOx和VOCs的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，增強應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。
具備全封閉且不進行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，可在完成本工序后停止施工。
五、應(yīng)急響應(yīng)報告和通報
市(州)級應(yīng)在重污染天氣預(yù)警啟動、調(diào)整和解除后1小時內(nèi)報省專項工作小組，最遲不得超過3小時。發(fā)生重污染天氣的城市在應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)視情況及時向周邊可能波及的城市通報情況。
省專項工作小組應(yīng)根據(jù)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)等工作進展，及時向省直有關(guān)部門和有關(guān)市(州)人民政府通報情況，并根據(jù)實際需要，加強與重慶等周邊省、市溝通。
六、新聞發(fā)布
要借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，運用微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等形式，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對情況，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
七、總結(jié)評估
預(yù)警解除時，響應(yīng)自行終止。省專項工作小組及時組織調(diào)查、分析、評估響應(yīng)措施落實情況及效果，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出對策建議。
八、應(yīng)急保障
各級人民政府和有關(guān)部門會應(yīng)當(dāng)加大資金投入和人才隊伍建設(shè)力度，按照國家要求和規(guī)范，加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)，建立完善本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)測預(yù)警平臺，各級人民政府按照分工對應(yīng)急減排措施的落實情況嚴(yán)格監(jiān)管，充分利用大數(shù)據(jù)、智能化分析等手段，篩選存在應(yīng)急減排措施不落實嫌疑的企業(yè)，進行重點監(jiān)督檢查，不斷提高重污染天氣應(yīng)對能力；各市(州)可將應(yīng)急減排措施納入排污許可證特殊時段管控；建立專家隊伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐；以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標(biāo)，開展應(yīng)對重污染天氣宣傳、教育等工作。
九、監(jiān)督問責(zé)
對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的成員單位及相關(guān)縣(市、區(qū))政府，將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、減排措施不落實行為，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假行為的企業(yè)，依法責(zé)令停止生產(chǎn)，除予以經(jīng)濟處罰外，依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對按照國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進行績效等級評定的工業(yè)企業(yè)，執(zhí)法中被發(fā)現(xiàn)達不到相應(yīng)績效分級指標(biāo)要求的，進行降級處理。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè)，不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程，移出民生保障類清單。
十、附則
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案由省重污染天氣應(yīng)急指揮專項工作小組組織修訂。
本預(yù)案自公布之日起實施。
附件2
《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》(征求意見稿)編制說明
一、修訂依據(jù)
1.《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)
2.《關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)
3.《關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施補充說明的通知》(環(huán)辦大氣函〔2021〕341號)
4.《關(guān)于印發(fā)四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(川府發(fā)〔2021〕5號)
二、修訂背景
為推動我省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面消除重污染天氣，按照重污染天氣應(yīng)急新要求，結(jié)合我省工作實際，我們組織對《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》進行了修改，形成征求意見稿。
三、修訂的主要內(nèi)容
(一)增加預(yù)警啟動條件。近年來，通過不斷攻堅，我省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，影響重污染天氣的主要污染物發(fā)生變化，臭氧(O3)成為影響我省環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。為此，我們增設(shè)O3濃度為應(yīng)急預(yù)警啟動條件之一。同時結(jié)合我省實際，為更靈活、快速反應(yīng)，有效應(yīng)對區(qū)域污染，將區(qū)域應(yīng)急預(yù)警啟動條件由5個及以上城市調(diào)整為3個及以上城市。
(二)調(diào)整應(yīng)急減排措施。按照國家重污染天氣應(yīng)急減排的最新要求，對顆粒物污染物天、臭氧污染天應(yīng)急預(yù)警分別作出減排要求，調(diào)整揮發(fā)性有機物減排比例。
(三)強化川渝協(xié)同應(yīng)對。按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，為進一步深化川渝大氣協(xié)作，推動區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，增加川渝毗鄰地區(qū)重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對內(nèi)容，強化區(qū)域協(xié)同應(yīng)對。
原標(biāo)題：關(guān)于征求《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021修訂)(征求意見稿)》意見的函
