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2021年12月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。2022年1月18日，中央人民政府網(wǎng)公開(kāi)了全文。(見(jiàn)附件)
規(guī)劃表示，目前我國(guó)綠色交通、平安交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新能源汽車占全球總量一半以上，營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降8.4%和7.1%左右。與此同時(shí)，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨，清潔能源推廣應(yīng)用仍需加快。
因此，“十四五”時(shí)期，我國(guó)要增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系韌性，調(diào)整發(fā)展模式，將綠色發(fā)展理念、低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過(guò)程，提高自身運(yùn)行安全水平和對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全的保障能力，全方位轉(zhuǎn)型推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)劃提出了4項(xiàng)原則——服務(wù)大局，當(dāng)好先鋒；系統(tǒng)推進(jìn)，銜接融合；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革；綠色轉(zhuǎn)型，安全發(fā)展。
要求強(qiáng)化資源要素節(jié)約集約利用，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年，綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升，交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。
15個(gè)指標(biāo)中，要求“十四五”期間，城市新能源公交車輛占比達(dá)到72%(2020年是66.2%)；交通運(yùn)輸二氧化碳排放強(qiáng)度下降5%。
此外，規(guī)劃還要求，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
包括推動(dòng)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場(chǎng)站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，鼓勵(lì)在交通樞紐場(chǎng)站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施，積極推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛，積極推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛，開(kāi)展港區(qū)污水、粉塵綜合治理，推進(jìn)生產(chǎn)生活污水、雨污水循環(huán)利用，推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化，推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化，研究制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)方法和核算規(guī)則，加強(qiáng)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)核算，建立交通運(yùn)輸碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)等等。
要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%、其他地區(qū)不低于60%；百萬(wàn)人口以上城市(嚴(yán)寒地區(qū)除外)新增或更新地面公交、城市物流配送、郵政快遞、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等車輛中電動(dòng)車輛比例不低于80%。
