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規(guī)范、完善危廢收集工作是促進固體廢物污染環(huán)境防治的重要舉措。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知，將進一步完善小微企業(yè)的危險廢物收集系統，確保危險廢物“應收盡收”，保障環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。
通知原文如下：
關于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，按照《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》(國辦函〔2021〕47號)關于開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點等有關要求，統籌兼顧小微企業(yè)危險廢物收集，現就開展小微企業(yè)危險廢物收集試點有關要求通知如下。
一、充分認識試點重要意義。各省級生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，把開展試點作為支持小微企業(yè)發(fā)展的一項具體環(huán)保舉措，充分發(fā)揮政府部門的引導和政策支持作用，有效打通小微企業(yè)危險廢物收集“最后一公里”，切實解決小微企業(yè)急難愁盼的危險廢物收集處理問題。通過開展試點，推動建立規(guī)范有序的小微企業(yè)危險廢物收集體系，探索形成一套可推廣的小微企業(yè)危險廢物收集模式,研究完善危險廢物收集單位管理制度，有效防范小微企業(yè)危險廢物環(huán)境風險。
二、因地制宜統籌布局。省級生態(tài)環(huán)境部門可結合本地實際，自本通知印發(fā)之日起至2023年12月31日，通過開展試點推動做好小微企業(yè)危險廢物收集工作，同時應統籌考慮行政區(qū)域內小微企業(yè)分布情況及危險廢物收集能力，合理確定小微企業(yè)危險廢物收集試點單位(以下簡稱收集單位)數量和布局，避免能力過剩。試點區(qū)域宜選擇行政區(qū)域內副省級城市和其他條件較好的地市。鼓勵依托小微企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)開展試點。引導和支持具有危險廢物收集經驗、具備專業(yè)技術能力、社會責任感強的單位開展試點。
三、嚴格審查確定收集單位。省級生態(tài)環(huán)境部門應依據危險廢物相關法規(guī)標準，按照高標準、可持續(xù)的原則，嚴格收集單位的審查，及時公開審查確定的收集單位相關信息并主動接受監(jiān)督。收集單位應具有環(huán)境科學與工程、化學等相關專業(yè)背景中級及以上專業(yè)技術職稱的全職技術人員，具有符合國家和地方環(huán)境保護標準要求的包裝工具、貯存場所和配套的污染防治設施，具有防范危險廢物污染環(huán)境的管理制度、污染防治措施和環(huán)境應急預案等；應具有與所收集的危險廢物相適應的分析檢測能力，不具備相關分析檢測能力的，應委托具備相關能力單位開展分析檢測工作；原則上應將行政區(qū)域內危險廢物年產生總量10噸以下的小微企業(yè)作為收集服務的重點，同時兼顧機關事業(yè)單位、科研機構和學校等單位及社會源。
四、明確收集單位責任。省級生態(tài)環(huán)境部門和試點地區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門應指導督促收集單位嚴格落實危險廢物相關環(huán)境保護法律法規(guī)和標準要求。收集單位應依法制定危險廢物管理計劃，建立危險廢物管理臺賬，通過全國固體廢物管理信息系統如實申報試點過程的危險廢物收集、貯存和轉移等情況，并運行危險廢物電子轉移聯單；按照規(guī)定的服務地域范圍和收集廢物類別，及時收集轉運服務地域范圍內小微企業(yè)產生的危險廢物，分類收集貯存，并按相關規(guī)定將所收集的危險廢物及時轉運至危險廢物利用處置單位。鼓勵收集單位采用信息化手段記錄所收集危險廢物的種類、來源、數量、貯存和去向等信息，實現所收集危險廢物的信息化追溯。鼓勵收集單位為小微企業(yè)提供危險廢物管理方面的延伸服務，推動小微企業(yè)提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。
五、強化環(huán)境監(jiān)督管理。省級生態(tài)環(huán)境部門和試點地區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門應依法加強對收集單位危險廢物收集、貯存、轉移等過程的環(huán)境監(jiān)管，將收集單位作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估重點，依法嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法行為。建立收集單位退出機制，違反試點要求、存在重大環(huán)境違法問題或試點期間發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，終止其試點工作。
六、加強技術幫扶和協調溝通。省級生態(tài)環(huán)境部門和試點地區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門應對收集單位開展危險廢物管理相關培訓。鼓勵有條件的地方建立技術幫扶組，組織現場學習交流，及時指導或幫助收集單位和小微企業(yè)解決危險廢物收集相關技術問題。加強與其他相關部門的協調溝通，對收集單位的危險廢物轉移、貯存等方面給予支持與指導，并告知收集單位自覺接受其他相關部門監(jiān)管。
七、做好宣傳和公眾監(jiān)督。省級生態(tài)環(huán)境部門和試點地區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門應加強對試點工作的宣傳，充分利用網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳危險廢物收集試點的相關政策，力爭收集地域范圍內小微企業(yè)全覆蓋。通過政府網站公布本行政區(qū)域全部收集單位名稱、地址、聯系方式及每個收集單位服務地域范圍等信息，并通報同級相關部門。建立有獎舉報機制，鼓勵公眾對非法收集、處置危險廢物等環(huán)境違法行為進行監(jiān)督和舉報。
生態(tài)環(huán)境部將對各地試點進行調研指導、技術幫扶與評估，宣傳好的經驗做法和典型模式。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年2月19日
(此件社會公開)
抄送：生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心。
