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為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批流程、提高審批效能、縮短審批時(shí)間、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在現(xiàn)有各項(xiàng)審批改革基礎(chǔ)上，南京市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)調(diào)研和開(kāi)展試點(diǎn)，創(chuàng)新探索使用“打捆”的模式進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，讓企業(yè)既“減負(fù)”又提速。
2022年，金陵石化公司擬投資15億，建設(shè)“近零”排放改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目列入南京市2022年市重大項(xiàng)目清單，對(duì)公司現(xiàn)有裝置進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)廢水、廢氣以及固廢達(dá)到近零排放，建設(shè)內(nèi)容包含煉油污水處理場(chǎng)提標(biāo)改造、新建油泥減量化設(shè)施等20余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。
“按照現(xiàn)行環(huán)評(píng)審批模式，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目須單獨(dú)編制環(huán)評(píng)報(bào)告報(bào)環(huán)評(píng)審批部門(mén)審批，建設(shè)單位取得環(huán)評(píng)批復(fù)后方可開(kāi)工建設(shè)。”市生態(tài)環(huán)境局審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為盡快推進(jìn)金陵石化公司“近零”排放改造項(xiàng)目建設(shè)，南京市生態(tài)環(huán)境局建立服務(wù)專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，多次赴金陵石化公司進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，就涉及的20余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌分析，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》有關(guān)精神，提出環(huán)評(píng)“打捆審批”新模式。
環(huán)評(píng)“打捆”審批即同一類(lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目合并編制一本環(huán)評(píng)報(bào)告，提出統(tǒng)一的水、氣、固廢、噪聲污染防治要求，同時(shí)取得一個(gè)批復(fù)，進(jìn)一步減少環(huán)評(píng)辦理時(shí)間，提高環(huán)評(píng)辦理效率。“采用環(huán)評(píng)打捆審批，可以避免每新上一個(gè)項(xiàng)目需要進(jìn)行一次環(huán)評(píng)審批流程，這種新模式極大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，既加快了環(huán)評(píng)辦理時(shí)間，也減少了環(huán)評(píng)編制的成本。”金陵石化企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。目前，金陵石化公司“近零”排放改造項(xiàng)目已委托第三方機(jī)構(gòu)作為環(huán)評(píng)編制單位，按照環(huán)評(píng)“打捆”審批模式，開(kāi)展環(huán)評(píng)報(bào)告編制。
“我們將繼續(xù)做好服務(wù)，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，發(fā)揮環(huán)評(píng)‘打捆’審批效力，盡快幫助企業(yè)取得環(huán)評(píng)手續(xù)，共同推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡快落地，助力企業(yè)綠色發(fā)展。”市生態(tài)環(huán)境局審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，南京市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)探索完善環(huán)評(píng)“打捆審批”模式，積累經(jīng)驗(yàn)，謀求突破，形成完善的環(huán)評(píng)“打捆審批”機(jī)制，力爭(zhēng)在全市推廣，讓環(huán)評(píng)“打捆審批”成為服務(wù)項(xiàng)目落地的“加速器”，為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“綠動(dòng)力”。
原標(biāo)題：打捆”辦審批，“減負(fù)”又提速——南京創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批，助力企業(yè)綠色發(fā)展
