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2021年12月3日至12月30日，省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)蘇州市開(kāi)展了第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于2022年2月28日反饋了督察意見(jiàn)。蘇州市委、市政府高度重視，組織制定了《蘇州市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公開(kāi)。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。以督察整改為契機(jī)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變，切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化 “最美窗口”新篇章。
《整改方案》明確了整改工作目標(biāo)。全面完成督察整改任務(wù)，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，主要污染物排放總量持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
《整改方案》列出了整改任務(wù)清單，對(duì)59項(xiàng)具體整改任務(wù)逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施，提出七項(xiàng)主要任務(wù)。
一是切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)中央和省決策部署。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手，厚植新時(shí)代蘇州發(fā)展綠色新優(yōu)勢(shì)。把高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)擺在更加突出位置，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實(shí)落地，建立導(dǎo)向鮮明的生態(tài)環(huán)境考核機(jī)制。
二是減污降碳協(xié)同增效，全面推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“雙碳”行動(dòng)，構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和政策體系，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升，推進(jìn)太湖流域印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，加快構(gòu)建綠色制造體系。加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模，推進(jìn)“光伏+”綜合利用。推進(jìn)能源資源集約高效利用，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)。
三是全力以赴補(bǔ)齊短板，不斷深化生態(tài)環(huán)境高效治理。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)替代，提升港口、船舶岸電使用率，推進(jìn)揚(yáng)塵治理和餐飲油煙凈化，開(kāi)展“清潔空氣示范社區(qū)”建設(shè)工作。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實(shí)施太湖、陽(yáng)澄湖年度安全度夏重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償工作方案，開(kāi)展城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算管理，提升城鎮(zhèn)污水收集處理率。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在省內(nèi)率先開(kāi)展區(qū)域土壤和地下水環(huán)境背景值調(diào)查實(shí)踐，積極探索建立土壤環(huán)境背景值地方標(biāo)準(zhǔn)。
四是持續(xù)擦亮綠色底色，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和山水林田湖草一體化修復(fù)重大工程。完成部分水源地生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)澄湖水生植被修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，深化國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)，建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)。做好“江南水鄉(xiāng)”文章，做好長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和大運(yùn)河文化水文章。開(kāi)展以縣域?yàn)閱卧纳锒鄻有员镜渍{(diào)查，提升生態(tài)質(zhì)量指數(shù)。
五是筑牢生態(tài)環(huán)保基石，全力加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)確定城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和建設(shè)布局，加強(qiáng)污泥處理處置，深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物處置利用能力。推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和化工園區(qū)事故應(yīng)急體系，應(yīng)用好危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)。
六是提升環(huán)境監(jiān)管能力，構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境管理體系。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域打擊生態(tài)環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。全面推行排污許可“一證式”管理。加快構(gòu)建立體、垂直、精準(zhǔn)、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系。構(gòu)建以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主的大氣環(huán)境立體綜合監(jiān)測(cè)體系，建立水環(huán)境點(diǎn)位庫(kù)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)，推進(jìn)排污企業(yè)安裝和使用在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。
七是加快創(chuàng)新機(jī)制體制，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)法制科技支撐。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法宣傳，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、環(huán)境信息依法披露制度。依托高校和大院大所，全面深化大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化提升戰(zhàn)略合作、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角城市群科技創(chuàng)新資源的對(duì)接。完善資金投入機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障。
《整改方案》明確了四個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，共同推動(dòng)整改工作。二是嚴(yán)肅責(zé)任追究，制定問(wèn)責(zé)方案，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展責(zé)任追究。三是扎實(shí)推進(jìn)整改，堅(jiān)持對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，建立和完善生態(tài)環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，通過(guò)媒體宣傳整改成效，曝光問(wèn)題，確保整改措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
下一步，蘇州市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法依規(guī)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，筑牢“強(qiáng)富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章綠色底色。
原標(biāo)題：蘇州市公開(kāi)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋意見(jiàn)整改方案
原標(biāo)題：蘇州市公開(kāi)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋意見(jiàn)整改方案
