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2023年5月24日至25日，國家發(fā)展改革委產業(yè)司、工信部節(jié)能司在浙江省寧波市組織召開了全國重點領域節(jié)能降碳工作現場會。據悉，會議從聚焦重點領域、優(yōu)化完善清單方案、推動分類改造升級等方面，提出了下一步抓好工作落實的要求，同時與會代表參觀調研了鎮(zhèn)海煉化、鎮(zhèn)洋發(fā)展、金田銅業(yè)、寧波鋼鐵、萬華氯堿、大榭石化等企業(yè)。
而不久之后，就在5月30日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司召開部分省市節(jié)能工作座談會，強調要大力實施節(jié)能降碳增效行動，切實做好“十四五”后半程節(jié)能工作。座談會提出，要緊盯“十四五”節(jié)能目標任務，推動煤電、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳改造，實施鍋爐、電機、變壓器、制冷、照明、家電等設備更新升級，加強重點用能單位節(jié)能管理。
重點領域，重點單位，可以說，節(jié)能減排、減污降碳把抓“重點”貫徹地相當徹底。
此前，發(fā)改委發(fā)布《關于加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》，國家發(fā)展改革委產業(yè)司、工業(yè)和信息化部節(jié)能司組織召開重點領域節(jié)能降碳工作調度會，5部門聯合發(fā)布《重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2022年版)》，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》......
可見，煤電、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)站在了綠色低碳轉型的風口浪尖。
業(yè)界曾表示，重點領域中的中小企業(yè)節(jié)能減排壓力最大、存在難點最多，主要表現在能源利用率、環(huán)境污染治理能力、數字化能力、技術革新能力等方面仍然比較低，且受制于技術和資金層面。比如鋼鐵行業(yè)，規(guī)模較小的在能源、資源和用水效率上都有待提升，管理體系也較為單一。
再比如石化行業(yè)，能耗水平高是行業(yè)特征，而中小企業(yè)這種特質尤為明顯。無論是轉向清潔能源替代，還是進行節(jié)能減排改造，都會直接關系到成本和盈利問題。更不用說頭部企業(yè)在研究的CCUS(碳捕集和碳封存)技術，產能迭代和新技術開發(fā)是雙向難題。
國家發(fā)展改革委經濟體制與管理研究所副研究員石穎就曾表示，鋼鐵、煉油、石化、化工等重點領域節(jié)能降碳短期內快速轉型難度較大，且不同重點領域在能源消耗和碳排放上差異明顯，比如石化、化工等領域企業(yè)數量多、單體規(guī)模小、產品種類復雜、集中度低的特點就較為明顯。
針對這種情況，目前比較實際的解決方案，一是推動產業(yè)協同發(fā)展，這也是我國緊抓企業(yè)“入園”的重要原因。工業(yè)園區(qū)的聚集效應能有效提高資源和能源利用率，并且科學統(tǒng)籌污染治理設施建設和運維，提高產業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平，還有利于通過不同產業(yè)的協同融合尋找節(jié)能降碳的最優(yōu)解。
二就是很多專家建議，要加大節(jié)能減碳技術創(chuàng)新的財稅金融支持力度。這可以分為兩方面，一方面是通過國家和地方財政支持，鼓勵創(chuàng)新，另一方面就是大力發(fā)展綠色金融產業(yè)，通過市場資本為中小企業(yè)開辟節(jié)能降碳“綠色通道”。
此外，發(fā)展高附加值產品也是企業(yè)謀求轉型的必要方案。比如水泥行業(yè)華潤水泥研究新的節(jié)能降碳水泥配方，生產核電水泥、海工水泥等特種水泥；再比如以嶺藥業(yè)為藥渣專門實施了綜合利用項目，產出優(yōu)質有機肥和養(yǎng)殖餌料。把“花錢”的路走成“掙錢”的路，是值得借鑒的降本增效方案。
創(chuàng)新，是“雙碳”背景下尋求可持續(xù)發(fā)展的必經之路；抱團，有利于加快轉型步伐，實現降本增效；開源，是節(jié)流之外更能收獲長期效益的解決方案。重點領域節(jié)能降碳的需求是迫切的，道路卻不是唯一的，重點在于方法和路徑，尋求更適合企業(yè)的“生存之道”，才能更好適應低碳、零碳甚至是負碳新形勢。
