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2023年6月19日，文旅部網(wǎng)站發(fā)布“文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理的通知”，擬鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設(shè)目標(biāo)。
該通知中明確，將加強(qiáng)微水沖、無水沖、生物降解、新材料、新能源等技術(shù)運(yùn)用，結(jié)合地方實(shí)際推動(dòng)解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區(qū)旅游廁所建設(shè)難題；持續(xù)探索旅游廁所社會(huì)化、市場化管理路徑，總結(jié)推廣“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化公司參與旅游廁所管理養(yǎng)護(hù)，并鼓勵(lì)更多的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廁所向游客免費(fèi)開放，持續(xù)鞏固和擴(kuò)展“廁所開放聯(lián)盟”。
原文如下↓
文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廁所革命的重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動(dòng)貫徹實(shí)施《旅游廁所質(zhì)量要求與評定》(GB/T 18973-2022)國家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“旅游廁所2022版國家標(biāo)準(zhǔn)”)，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設(shè)目標(biāo)，帶動(dòng)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理有關(guān)工作通知如下：
一、全面推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)組織開展形式多樣、線上線下相結(jié)合的旅游廁所2022版國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)對象須覆蓋所有旅游廁所主管部門和業(yè)主單位，3A及以上等級旅游景區(qū)相關(guān)管理人員應(yīng)列為重點(diǎn)培訓(xùn)對象。
(二)制定本省(區(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評定工作計(jì)劃，明確評定工作管理辦法、評定流程和評定細(xì)則，按計(jì)劃有序推進(jìn)旅游廁所達(dá)標(biāo)評定工作。嚴(yán)明評定工作紀(jì)律，確保評定工作公平公正公開，禁止以任何理由向參評單位收取費(fèi)用。
(三)到“十四五”末，旅游廁所2022版國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率原則上應(yīng)達(dá)到90%以上(中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)完成此目標(biāo)存在困難的，應(yīng)至少確保轄區(qū)內(nèi)4A、5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)旅游廁所達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，其他旅游廁所達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上)。2021年以來按照旅游廁所2016版國家標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收并評為3A級旅游廁所的，原則上無需重新評定，可直接確定為2022版國家標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ類廁所。
二、不斷完善旅游廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(四)根據(jù)各地旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對旅游廁所新建、改擴(kuò)建工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廁所布局、廁所類別、廁位數(shù)量等。合理利用地方文化和旅游資源特色，充分體現(xiàn)旅游廁所設(shè)計(jì)感、美觀性和文化內(nèi)涵。
(五)科學(xué)配置男女廁位比例，大力加強(qiáng)無障礙廁位和家庭衛(wèi)生間建設(shè)，3A及以上等級旅游景區(qū)以及國家級、省級旅游度假區(qū)實(shí)現(xiàn)家庭衛(wèi)生間全覆蓋。加強(qiáng)家庭衛(wèi)生間功能和適用人群介紹和宣傳，引導(dǎo)游客正確使用家庭衛(wèi)生間，不斷提升旅游廁所人性化水平。
(六)加強(qiáng)微水沖、無水沖、生物降解、新材料、新能源等技術(shù)運(yùn)用，結(jié)合地方實(shí)際推動(dòng)解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區(qū)旅游廁所建設(shè)難題，幫助其盡快補(bǔ)齊短板。
(七)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，對為吸引眼球標(biāo)新立異、貪大求洋建設(shè)超豪華廁所等錯(cuò)誤做法，要及時(shí)予以制止和糾正。
三、切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所管理機(jī)制創(chuàng)新
(八)完善旅游廁所管理制度體系，制定出臺(tái)符合自身工作實(shí)際的《旅游廁所管理辦法》，明確任務(wù)分工，落實(shí)管理責(zé)任。
(九)切實(shí)加強(qiáng)旅游廁所日常管理維護(hù)，總結(jié)推廣可操作、易執(zhí)行的廁所清潔管理制度和工作流程。
(十)持續(xù)探索旅游廁所社會(huì)化、市場化管理路徑，總結(jié)推廣“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化公司參與旅游廁所管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)拓展延伸廁所功能，提供多樣化旅游公共服務(wù)和便民惠民服務(wù)。鼓勵(lì)更多的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廁所向游客免費(fèi)開放，持續(xù)鞏固和擴(kuò)展“廁所開放聯(lián)盟”。
四、持續(xù)推進(jìn)旅游廁所數(shù)字化建設(shè)
(十一)加強(qiáng)“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”使用和管理，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)更新廁所信息并定期開展核查，確保旅游廁所基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。因各種原因拆除的廁所，以及省內(nèi)分工明確不再歸文化和旅游系統(tǒng)管理的廁所，須及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)予以刪除。
(十二)持續(xù)推進(jìn)旅游廁所電子地圖標(biāo)注工作，切實(shí)解決游客“找?guī)y”問題，各省(區(qū)、市)旅游廁所電子地圖標(biāo)注率應(yīng)達(dá)到95%以上。
(十三)全面推進(jìn)“一廁一碼”在線評價(jià)反饋平臺(tái)建設(shè)，每個(gè)廁所均需將“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”分配的“二維碼”張貼在顯著位置，加大宣傳力度，引導(dǎo)游客掃碼評價(jià)。
(十四)提倡有條件的景區(qū)或相關(guān)單位開展智慧旅游廁所建設(shè)，用現(xiàn)代信息化技術(shù)提升旅游廁所管理和服務(wù)水平。
五、著力破解旅游高峰期廁所管理難題
(十五)指導(dǎo)各地將加強(qiáng)旅游廁所配置作為旅游高峰期應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容，制定旅游高峰期旅游廁所管理和服務(wù)專項(xiàng)工作方案。
(十六)根據(jù)客流預(yù)測數(shù)據(jù)測算廁位缺口，提前購置或租賃移動(dòng)廁所，結(jié)合自身實(shí)際加強(qiáng)潮汐廁位、男女通用廁間、男女可互換廁位等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)出入口及熱門景點(diǎn)、觀景平臺(tái)等瞬時(shí)人流集中區(qū)域廁位配置，推動(dòng)更好解決旅游高峰期廁位不足、男女廁位比例不均衡等問題。
(十七)增加旅游高峰期廁所保潔人員數(shù)量及保潔頻次。增加志愿者和引導(dǎo)員數(shù)量，利用移動(dòng)智能終端等多樣化旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，做好如廁人員引導(dǎo)和分流，避免如廁人員過于集中、排隊(duì)時(shí)間過長等現(xiàn)象出現(xiàn)，切實(shí)提升旅游高峰期游客如廁體驗(yàn)。
各級文化和旅游行政部門要推動(dòng)將旅游廁所建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營等形式，建立健全社會(huì)資本投入機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等旅游廁所建設(shè)資金保障。要建立常態(tài)化旅游廁所督察檢查制度，引導(dǎo)各地積極開展日常巡查、交叉檢查、第三方暗訪等。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，定期組織開展旅游廁所建設(shè)管理先進(jìn)典型評選和交流展示活動(dòng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒。結(jié)合世界廁所日、中國旅游日等主題活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，開展形式多樣的廁所文明宣傳，普及如廁衛(wèi)生知識，培育文明如廁理念，強(qiáng)化廁所革命意識，推動(dòng)形成積極健康的文明新風(fēng)尚。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2023年6月13日
原標(biāo)題：文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)管理的通知
