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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。新的格局下，生態(tài)環(huán)境產業(yè)已從政策播種時代進入到全面的政策深耕時代，涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規(guī)日趨完善。環(huán)境商會定期對相關環(huán)境政策進行盤點，以饗讀者。8月，相關部門推出多項政策，環(huán)境商會特將行業(yè)重點發(fā)展政策匯總如下：
為推動補齊環(huán)境基礎設施短板弱項，提升環(huán)境基礎設施建設水平，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定了《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動(2023—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號)。
按照《國家發(fā)展改革委等部門關于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕224號)要求，補齊公共衛(wèi)生環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設施短板，提升社會健康綜合治理能力，國家發(fā)展改革委辦公廳等印發(fā)《關于補齊公共衛(wèi)生環(huán)境設施短板 開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治的通知》(發(fā)改辦社會〔2023〕523號)。
按照《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件》有關要求，工信部發(fā)布《2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》(2023年第18號)，并鼓勵各地相關部門出臺支持鼓勵政策，推動環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展。
為貫徹落實《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，持續(xù)實施《城市適應氣候變化行動方案》，積極探索氣候適應型城市建設路徑和模式，有效提升城市適應氣候變化能力，生態(tài)環(huán)境部辦公廳等八部委機構聯(lián)合開展《深化氣候適應型城市建設試點》(環(huán)辦氣候〔2023〕13號)。
為深入貫徹《中共中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》關于“完善政府誠信履約機制，建立健全政務失信記錄和懲戒制度”的有關要求，深入推進政府誠信建設，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境的通知》(發(fā)改財金〔2023〕1103號)。
為深入貫徹黨中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署，全面落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，推動破解民營經濟發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，提振民營經濟發(fā)展信心，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措》(發(fā)改體改〔2023〕1054號)。
為加快綠色低碳先進適用技術示范應用，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業(yè)競爭優(yōu)勢，國家發(fā)展改革委等10部門制定了《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號)。
為進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高投資促進工作水平，加大吸引外商投資力度，國務院發(fā)布《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號)。
為全面準確把握產業(yè)技術現(xiàn)狀，有效開展技術攻關、成果轉化和先進適用技術推廣，實施制造業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和應用，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，支撐產業(yè)基礎能力建設，打造體系化競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)高水平產業(yè)科技自立自強，加快新型工業(yè)化進程，工信部印發(fā)《制造業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和應用實施意見》(工信部科〔2023〕122號)。
為建設一批智能制造示范工廠和智慧供應鏈，在各行業(yè)、各領域選樹一批排頭兵企業(yè)，推進智能制造高質量發(fā)展，工信部等五部門聯(lián)合開展《2023年度智能制造試點示范行動》(工信廳聯(lián)通裝函〔2023〕212號)。
為加快前沿材料產業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展，引導形成發(fā)展合力，工業(yè)和信息化部、國務院國資委聚焦已有相應研究成果，具備工程化產業(yè)化基礎，有望率先批量產業(yè)化的前沿材料，工信部、國務院國資委組織編制了《前沿材料產業(yè)化重點發(fā)展指導目錄(第一批)》(工信部聯(lián)原函〔2023〕213號)。
為推動石化化工行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，工信部印發(fā)《石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的技術和產品目錄(第二批)》(工信廳原函〔2023〕216號)。
為落實《“十四五”全國清潔生產推行方案》，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委根據《關于推薦第二批清潔生產審核創(chuàng)新試點項目的通知》(環(huán)辦科財函〔2023〕79號)，對各地推薦的清潔生產審核創(chuàng)新試點項目進行了審核，同意《京津冀區(qū)域清潔生產協(xié)同審核創(chuàng)新試點項目》等38個項目開展第二批清潔生產審核創(chuàng)新試點工作(環(huán)辦科財函〔2023〕261號)。
為持續(xù)完善新興產業(yè)標準體系建設，前瞻布局未來產業(yè)標準研究，充分發(fā)揮標準的行業(yè)指導作用，引領新產業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》(工信部聯(lián)科〔2023〕118號)。
為貫徹落實《關于鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》(發(fā)改產業(yè)〔2021〕1102號)，推動落實生產者責任延伸制度，國家發(fā)改委組織開展《第二批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動》(發(fā)改辦產業(yè)〔2023〕572號)。
為建立全面、系統(tǒng)、客觀的城市管理監(jiān)督指標體系，指導構建“橫向到邊、縱向到底”的城市運行管理服務工作體系，加強城市管理監(jiān)督工作，全面提升城市精細化管理和服務水平，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布行業(yè)標準《城市運行管理服務平臺管理監(jiān)督指標及評價標準》(CJ/T551-2023)(住房和城鄉(xiāng)建設部公告2023年第97號)。
為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，加快規(guī)劃建設新型能源體系，推動可再生能源高質量發(fā)展，根據《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號)，國家發(fā)改委印發(fā)2023年可再生能源電力消納責任權重和2024年預期目標。
為貫徹落實黨的二十大精神，完善支持綠色發(fā)展政策，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作，促進可再生能源電力消費，保障可再生能源電力消納，服務能源安全保供和綠色低碳轉型，國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局印發(fā)《做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)。
我國新能源產業(yè)快速發(fā)展，風電、光伏等新能源設備大量應用，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位。隨著產業(yè)加快升級和設備更新?lián)Q代，新能源設備將面臨批量退役問題。為深入貫徹《2030年前碳達峰行動方案》有關部署，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1030號)
原標題：8月相關環(huán)境政策盤點
