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為扎實(shí)推進(jìn)噪聲污染防治工作，持續(xù)改善全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，近日，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于開展噪聲污染防治行動(dòng)的工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，公開征求意見(jiàn)建議。
《征求意見(jiàn)稿》明確了整治目標(biāo)，到2025年，基本掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治體系，有效落實(shí)治污責(zé)任，全區(qū)各地級(jí)市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在85%以上；到2027年，全面掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況，噪聲污染防治體系進(jìn)一步健全，全區(qū)各地級(jí)市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到87%；到2035年，聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，廣泛形成寧?kù)o和諧的公眾文明意識(shí)和社會(huì)氛圍。
《征求意見(jiàn)稿》提出了嚴(yán)格噪聲源頭預(yù)防管控、嚴(yán)格工業(yè)噪聲管理、強(qiáng)化建筑施工噪聲管理、加大交通運(yùn)輸噪聲污染防治、細(xì)化社會(huì)生活噪聲管理、健全聲環(huán)境管理機(jī)制、加強(qiáng)噪聲監(jiān)管能力建設(shè)、深化噪聲全民共治等幾項(xiàng)措施。
針對(duì)工業(yè)噪聲：鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行噪聲污染分區(qū)管控，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線。嚴(yán)控噪聲污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移，噪聲污染嚴(yán)重或群眾投訴問(wèn)題較多的工業(yè)園區(qū)應(yīng)制定實(shí)施噪聲專項(xiàng)治理工作方案，推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量有效改善。開展工業(yè)企業(yè)噪聲排污許可證核發(fā)或排污登記，實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)依證排污，按規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開。
針對(duì)建筑施工噪聲：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工應(yīng)優(yōu)先使用低噪聲工藝和設(shè)備，采取減振降噪措施，加強(qiáng)進(jìn)出場(chǎng)地運(yùn)輸車輛管理；建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工應(yīng)優(yōu)先使用低噪聲工藝和設(shè)備，采取減振降噪措施，加強(qiáng)進(jìn)出場(chǎng)地運(yùn)輸車輛管理；建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范完善噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間施工證明的申報(bào)、審核、發(fā)放，明確施工內(nèi)容、時(shí)限及減震降噪等施工管理要求。夜間施工單位應(yīng)依法公示公告。
針對(duì)交通運(yùn)輸噪聲：禁止駕駛拆除或損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。強(qiáng)化公路和城市道路路面、橋梁的保養(yǎng)，定期開展公路和城市道路聲屏障等既有噪聲污染防治設(shè)施的檢查維護(hù)，保障其經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，鼓勵(lì)鋪設(shè)低噪聲路面。
《征求意見(jiàn)稿》還提出，加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理，推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌規(guī)劃布設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，編制地級(jí)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)清單并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一納入國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理。2023年底前,各地級(jí)市完成國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)增設(shè)、調(diào)整工作。2023年底前，銀川市完成現(xiàn)有功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與國(guó)家、自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)， 其他地級(jí)市2024年底前完成。自2025年1月1日起，各地級(jí)市統(tǒng)一采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)城市開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
