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北京市生態(tài)環(huán)境局認真落實《北京市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋意見整改方案》，負責的四項整改任務(wù)于2022年底已經(jīng)全部完成。主要做法，一是始終把中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為檢驗政治執(zhí)行力的重要標尺，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一；二是按照領(lǐng)導牽頭、分類整改、逐個落實、掛賬銷號的思路，細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任，以釘釘子精神一抓到底；三是將督察整改工作與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動綠色發(fā)展等工作有機結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護日常工作協(xié)同開展，全面落實好中央和本市各項要求。四項整改任務(wù)(按本市整改方案中編號)具體進展情況是：
一、一些地方和部門統(tǒng)籌謀劃不夠，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護不夠平衡，協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境保護與城市建設(shè)還有提升空間；推進生態(tài)環(huán)境保護工作韌勁不夠，存在松懈、畏難情緒；責任落實不夠，面對歷史遺留問題不敢擔當作為，一些部門落實生態(tài)環(huán)境保護一崗雙責還有差距。
整改進展：已完成，長期堅持。
(一)將生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)指標納入《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制訂分工方案，按年度對主要指標完成情況及主要目標任務(wù)進展進行調(diào)度；啟動規(guī)劃實施情況中期評估工作。發(fā)布實施《北京市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，指導各區(qū)編制“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃。
(二)開展2021年度首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施體檢和2021年度北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃實施體檢。體檢報告經(jīng)首規(guī)委全會審議通過后上報黨中央。其中，首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施體檢對公園綠化、污染防治、海綿城市等工作進行了檢視評估。城市副中心控制性詳細規(guī)劃實施體檢對塑造高質(zhì)量生態(tài)安全格局、構(gòu)建藍綠交織生態(tài)文明帶和大尺度綠色空間、系統(tǒng)開展河湖水系綜合治理、加快與北三縣生態(tài)聯(lián)治共管等方面進行了論述。各區(qū)2021年度體檢報告基本編制完成。
(三)將習近平生態(tài)文明思想作為市委黨校主體班次重要教學內(nèi)容，在局級領(lǐng)導干部進修班設(shè)置“首都綠色發(fā)展”研修專題。舉辦全市領(lǐng)導干部“建設(shè)生態(tài)文明 推動綠色低碳發(fā)展”專題培訓班。各區(qū)均舉辦生態(tài)文明建設(shè)專題培訓班。在北京干部教育網(wǎng)上線生態(tài)文明建設(shè)專題課程11門35集。將平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)“生態(tài)橋”治理工程、門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)炭廠村等生態(tài)文明建設(shè)典型單位納入全市基層干部教育培訓現(xiàn)場教學點名錄。
(四)按照國家要求開展我市2020、2021年污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核工作。嚴格按照《北京市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法(試行)》，開展2020年、2021年高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。
(五)將中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為首要任務(wù)列入年度北京市生態(tài)環(huán)境保護督察工作安排。制訂《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問責及監(jiān)督整改工作的方案》，進一步完善工作機制。啟動我市第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，先后分六批共進駐12個區(qū)開展了為期30天的督察工作。以中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況及信訪件辦理情況為重點，對有關(guān)區(qū)開展日常督察及揚塵管控專項督察。對照督察移交的責任追究事項，對9個黨組織、74名責任人進行問責，并公開通報問責情況。
(六)印發(fā)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施方案，提出到2025年，建立健全領(lǐng)導責任、企業(yè)責任、全民行動等九大體系，各區(qū)、市有關(guān)單位分年度制定實施措施清單。
十二、一些地區(qū)在VOCs污染治理方面抓得不緊，工作成效打折扣。密云、懷柔、大興等地一些印刷企業(yè)集中區(qū)VOCs廢氣治理設(shè)施普遍簡單低效，隨機抽查密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)6家印刷企業(yè)，其中有3家僅單一使用低效的光氧催化廢氣治理設(shè)施，有5家企業(yè)生產(chǎn)場所非甲烷總烴濃度超標。
整改進展：已完成。
(一)密云區(qū)、懷柔區(qū)、大興區(qū)對轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)開展排查并建立管理臺賬，對臺賬內(nèi)81家印刷企業(yè)污染防治水平開展調(diào)查和評估,分類實施整治或退出。其中，對23家存在問題的企業(yè)實施工程治理；對49家已達標合規(guī)的企業(yè)挖掘減排潛力，進行提升治理；對9家有意愿退出的企業(yè)調(diào)整退出。
(二)建立印刷企業(yè)集群臺賬，涉及大興區(qū)和密云區(qū)2個印刷企業(yè)集群，均開展治理提升工作。經(jīng)治理，各企業(yè)均達到排放標準要求，VOCs治理設(shè)施整體水平有效提升。
(三)開展印刷行業(yè)專項執(zhí)法檢查，開展全年工業(yè)VOCs專項執(zhí)法，組織大興、懷柔和密云區(qū)對印刷企業(yè)執(zhí)法全覆蓋，對存在違法問題的企業(yè)依法進行查處和整改。
(四)完善印刷行業(yè)相關(guān)標準。修訂和發(fā)布《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》和《清潔生產(chǎn)評價指標體系 印刷業(yè)》等地方標準，加嚴原輔料含量限值，強化污染排放和環(huán)境管理要求，引導印刷行業(yè)科學治污，提高企業(yè)精細化管理水平。
(五)強化對印刷企業(yè)的幫扶指導。落實污染防治攻堅戰(zhàn)和助企紓困等工作要求，組織技術(shù)專家對企業(yè)污染治理設(shè)施運行維護進行指導，傳授方法和經(jīng)驗。
二十七、噪聲污染問題處置不力。2018年1月至2020年8月，北京市“12369”受理的噪聲擾民環(huán)境信訪舉報多達13383條；此次督察期間收到噪聲污染問題舉報598條，占到舉報總量的23.5%。這些舉報不僅反映日常管理不到位問題，而且更多反映了城市建設(shè)發(fā)展理念存在的不足。
整改進展：已完成，長期堅持。
(一)印發(fā)北京市環(huán)境噪聲污染防治工作方案，加快推進環(huán)境噪聲污染防治工作。
(二)完成機場第二高速(福潤四季小區(qū)段)高度4米、長度457.5米的聲屏障安裝工作，緩解群眾訴求強烈的機場第二高速噪聲擾民問題。
(三)印發(fā)關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工噪聲污染防治工作的通知，優(yōu)化夜間施工噪聲擾民補償標準，按照噪聲影響情況分級分類補償。
(四)在海淀區(qū)中關(guān)村街道雙榆樹社區(qū)安裝噪聲監(jiān)測顯示屏，引導參加廣場舞等文體活動的群眾實施自我管理。
三十三、醫(yī)療廢物收運監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，除潤泰環(huán)?？萍脊局苯酉虿糠轴t(yī)療機構(gòu)收運醫(yī)療廢物外，超過70%醫(yī)療廢物由北京市環(huán)衛(wèi)集團固廢物流公司等兩家單位負責收運。但抽查發(fā)現(xiàn)，僅2019年1月至2020年8月，固廢物流公司運達處置單位的醫(yī)療廢物量，遠少于醫(yī)療廢物收集量，缺口3400余噸，風險突出。
整改進展：已完成，長期堅持。
(一)對醫(yī)療廢物清運單位人員進行了醫(yī)療廢物環(huán)境管理培訓，進一步規(guī)范操作流程，嚴格交接雙方確認及簽字手續(xù)。
(二)收運單位對大型醫(yī)療機構(gòu)堅持按照實際過磅重量計量，對小型醫(yī)療機構(gòu)使用隨車攜帶的計量稱現(xiàn)場稱重，并嚴格交接簽字手續(xù)。
(三)對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存、收集、運輸、處置等過程組織開展聯(lián)合檢查，從各個環(huán)節(jié)督促相關(guān)企業(yè)單位提高標準化、規(guī)范化管理水平。
原標題：北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察2022年整改情況
