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11月10日，十堰市發(fā)展和改革委員會發(fā)布“關(guān)于征求《十堰市電動汽車充換電基礎(chǔ)設施布局專項規(guī)劃(征求意見稿)》意見建議的公告”，從規(guī)劃背景、發(fā)展現(xiàn)狀、充電設施布局規(guī)劃、充電設施實施保障措施等方面詳細做了介紹，范圍為十堰市全市，包含鄖陽區(qū)、丹江口市、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣。
總體規(guī)劃目標
近期：至2025年，基本建成功能清晰、布局合理、使用便捷的充電設施網(wǎng)絡，確保滿足電動汽車充電服務需求。
專用服務網(wǎng)：基本實現(xiàn)各類配建停車位“3車一樁”，建立“車輛運營、停放與充電一體化”的可持續(xù)發(fā)展模式；
社會公用網(wǎng)：建成區(qū)充電服務半徑不超過2公里，縣域建成區(qū)充電服務半徑不超過4公里，農(nóng)村區(qū)域充電服務半徑不超過6公里，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照 “一鎮(zhèn)一站”實現(xiàn)覆蓋，城際層面實現(xiàn)高速公路充換電基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通；
自用基礎(chǔ)網(wǎng)：基本實現(xiàn)居民區(qū)配建停車位“多車一樁”，充換電設施基本覆蓋。
遠期：至2035年，全面建成“車樁相隨、智慧高效、充電無憂”的充電基礎(chǔ)設施體系，支撐能源綠色供給和低碳交通發(fā)展，促進人與自然和諧共生。
十堰市建成區(qū)充電服務半徑不超過1公里，縣域建成區(qū)充電服務半徑不超過3公里，農(nóng)村區(qū)域充電服務半徑不超過5公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，實現(xiàn)專用網(wǎng)、公用網(wǎng)、自用網(wǎng)三網(wǎng)之間高效互通。
分階段規(guī)劃重點：
2023-2025年規(guī)劃重點：主要以“點”“線”為重心，在重點停車場、商業(yè)綜合體、交通樞紐、熱門景區(qū)等地方布局建設充電基礎(chǔ)設施。按“面”統(tǒng)籌考慮，縮小十堰市建成區(qū)充電網(wǎng)絡半徑至2公里，縣域建成區(qū)充電服務半徑不超過4公里，農(nóng)村區(qū)域充電服務半徑不超過6公里，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一站”原則實現(xiàn)全覆蓋，結(jié)合電動汽車車流量新增布點，進一步完善充電設施布局網(wǎng)絡。
2026-2035年規(guī)劃重點：全面建成十堰市電動汽車充電基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡，實現(xiàn)“車樁相隨、智慧高效、充電無憂”的充電基礎(chǔ)設施體系。
“十四五”充電設施布局規(guī)劃方案
本次十四五期間，十堰市共規(guī)劃建設充電站1260座，13694個充電樁。
其中新建公共充電站937座；公交車充電站72座；物流車充電站69座；環(huán)衛(wèi)車充電站65座；公務車充電站117座；智能有序充電樁4309個。
十堰城區(qū)：
共規(guī)劃建設充電站389座，8470個充電樁。其中新建公共充電站256座；公交車充電站11座；物流車充電站33座；環(huán)衛(wèi)車充電站45座；公務車充電站44座；智能有序充電樁2475個。
鄖陽區(qū)：
共規(guī)劃建設充電站105座，1078個充電樁。其中新建公共充電站69座；公交車充電站18座；物流車充電站10座；環(huán)衛(wèi)車充電站2座；公務車充電站6座；智能有序充電樁423個。
丹江口市：
共規(guī)劃建設充電站111座，748個充電樁。其中新建公共充電站80座；公交車充電站13座；物流車充電站6座；環(huán)衛(wèi)車充電站2座；公務車充電站10座；智能有序充電樁229個。
鄖西縣：
共規(guī)劃建設充電站107座，1090個充電樁。其中新建公共充電站77座；公交車充電站6座；物流車充電站5座；環(huán)衛(wèi)車充電站3座；公務車充電站16座；智能有序充電樁245個。
竹山縣
共規(guī)劃建設充電站86座，578個充電樁。其中新建公共充電站62座；公交車充電站4座；物流車充電站4座；環(huán)衛(wèi)車充電站4座；公務車充電站12座；智能有序充電樁214個。
竹溪縣：
共規(guī)劃建設充電站388座，1216個充電樁。其中新建公共充電站347座；公交車充電站6座；物流車充電站9座；環(huán)衛(wèi)車充電站8座；公務車充電站18座；智能有序充電樁513個。
房縣：
共規(guī)劃建設充電站74座，514個充電樁。其中新建公共充電站46座；公交車充電站14座；物流車充電站2座；環(huán)衛(wèi)車充電站1座；公務車充電站11座；智能有序充電樁210個。
重點任務及實施計劃
重點任務
推動充電基礎(chǔ)設施體系建設
1.加強規(guī)劃指導
組織編制全市電動汽車充電基礎(chǔ)設施專項規(guī)劃，研究制定充電基礎(chǔ)設施建設運營管理辦法。制定充電基礎(chǔ)設施建設方案，完善獨立占地充電基礎(chǔ)設施布局，并將有關(guān)內(nèi)容納入本地城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設改造規(guī)劃，做好與本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃的銜接。
2.完善標準規(guī)范
編制全市充電基礎(chǔ)設施建設標準和技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)充電標準統(tǒng)一。開展充電設施場所消防等安全技術(shù)措施研究，及時制修訂相關(guān)標準。完善充換電設備、電動汽車電池等產(chǎn)品標準，明確防火安全要求。制定無線充電等新型充電技術(shù)標準。完善充電基礎(chǔ)設施計量、計費、結(jié)算等運營服務管理規(guī)范，加快建立充電基礎(chǔ)設施的道路交通標志，逐步建立以國家、行業(yè)標準為主，地方標準為輔，相互銜接、協(xié)調(diào)配套，符合實際的充電設施領(lǐng)域充換電關(guān)鍵技術(shù)、工程建設、運營服務、維護管理等標準和道路交通標識體系。
3.明確配建要求
新建公共建筑物停車場和社會公共停車場，按不少于規(guī)劃停車位20%的比例配建充電樁；新建住宅小區(qū)停車位應全部預留充電樁建設安裝條件，配建的充電樁原則上不少于規(guī)劃停車位的10%。研究制定老舊住宅小區(qū)、公共建筑物和社會公共停車場充電樁配套改造實施辦法、私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設施建設管理辦法、充電樁車位管理辦法等。
4.大力推進設施建設
各市要著力推進公共服務領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設施建設，加快推動用戶居住地充電基礎(chǔ)設施建設，積極開展單位內(nèi)部停車場充電基礎(chǔ)設施建設，大力推進城市公共充電網(wǎng)絡建設，盡快形成充電服務、物業(yè)服務等企業(yè)參與充電設施建設運營管理、單位和個人充電設施向社會公眾開放、充電車位分時共享的市場機制。
5.引入社會資本
十堰市要有效整合公交、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源，爭取國家專項建設基金支持，加快充電基礎(chǔ)設施項目建設；積極推進政府和社會資本合作，通過特許經(jīng)營、購買服務等多種方式，吸引各類投資主體建設運營公共服務領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設施、城市公共充電網(wǎng)絡及智能服務平臺。
加強配套電網(wǎng)保障能力
1.加強配套電網(wǎng)建設
將充電基礎(chǔ)設施配套電網(wǎng)建設與改造項目納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持，切實做到“設施建設、電網(wǎng)先行”。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎(chǔ)設施配套電網(wǎng)規(guī)劃、建設與改造，保障充電基礎(chǔ)設施無障礙接入，滿足充電設施運營需求。用電設備在100kW以上的充電站，應采用10(20)kV電壓等級供電。用電設備的容量在100kW及以下的充電站，可采用380V電壓等級供電。
2.完善供電服務
電網(wǎng)企業(yè)要為充電基礎(chǔ)設施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，提高效率，限時辦結(jié)，加強效率監(jiān)督和問責。用戶在項目建設意向確定后，應及時向供電部門提交用電報裝申請，在合理時間內(nèi)，供電部門積極開展電源配套項目建設。充電基礎(chǔ)設施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)企業(yè)負責建設和運行維護，不得收取接網(wǎng)費用，相應資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，相應成本據(jù)實計入準許成本，通過電網(wǎng)輸配電價回收。
加快標準完善與技術(shù)創(chuàng)新
1.加快推進充電標準化工作
加快修訂出臺充電接口及通信協(xié)議等標準，積極推進充電接口互操作性檢測及服務平臺間數(shù)據(jù)交換等標準的制修訂，開展已有充電基礎(chǔ)設施改造，加快實現(xiàn)充電標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)不同廠商充電設備與不同品牌電動汽車之間的兼容互通。進一步完善充電基礎(chǔ)設施相關(guān)工程建設標準與管理規(guī)范，以及計量、計費、結(jié)算等運營標準與管理規(guī)范。進一步開展電動汽車充電基礎(chǔ)設施設置場所消防等安全技術(shù)措施的研究，及時制修訂完善相關(guān)標準；完善充換電設備、電動汽車電池等產(chǎn)品標準，明確防火安全要求。加快建立充電基礎(chǔ)設施的道路交通標識體系和相關(guān)規(guī)范。
2.積極支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用
充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)。加強檢測認證、安全防護與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次利用、無人值守自助式服務、樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。依托示范項目，積極探索充電基礎(chǔ)設施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術(shù)方案。
探索可持續(xù)商業(yè)模式
(1)加強與電網(wǎng)公司的合作，積極引入社會資本。地方應有效整合公交、出租場站以及社會公共停車場等各類公共資源，通過政府與社會資本合作(PPP)等方式培育市場主體，引入社會資本建設運營公共服務領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設施、城市公共充電網(wǎng)絡及智能服務平臺。加快形成私人用戶居住地與單位內(nèi)部停車場充電基礎(chǔ)設施建設運營的市場機制，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場。
(2)引導商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務。鼓勵充電服務企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。充分利用融資租賃、特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等融資模式，借鑒合同能源管理等業(yè)務模式，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設施”相關(guān)商業(yè)模式與服務創(chuàng)新，引入眾籌、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務模式，積極拓展智能充放電、電子商務和廣告等增值服務，吸引更多社會資源參與，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
實施計劃
2023-2025年期間，規(guī)劃共新建充電站1260座，充電樁13694個。其中專用網(wǎng)充電站323座，充電樁3793個；公用網(wǎng)充電站937座，充電樁5592個；自用網(wǎng)智能有序充電樁4309個。
2023年建設專用網(wǎng)充電站67座，充電樁739個；公用網(wǎng)充電站243座，充電樁1294個；自用網(wǎng)智能有序充電樁1061個。
2024年建設專用網(wǎng)充電站109座，充電樁1330個；公用網(wǎng)充電站320座，充電樁1836個；自用網(wǎng)智能有序充電樁1382個。
2025年建設專用網(wǎng)充電站147座，充電樁1724個；公用網(wǎng)充電站374座，充電樁2462個；自用網(wǎng)智能有序充電樁1866個。
編輯 | 孟楠
關(guān)于征求《十堰市電動汽車充換電基礎(chǔ)設施布局專項規(guī)劃(征求意見稿)》意見建議的公告
