2024年7月16日，有網(wǎng)友去信安徽省生態(tài)環(huán)境廳，請(qǐng)教有關(guān)噪音污染的問(wèn)題，并于近日收獲回復(fù)。詳情如下：
 

　　問(wèn)：
 

　　安徽省環(huán)境保護(hù)條例  第五十條  除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止在城市市區(qū)從事下列活動(dòng)：     (三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的； 1、此條屬于禁止性條款，以上列舉的切割、敲打、錘擊行為是否需要進(jìn)行噪音鑒定超標(biāo)？標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)？但聲功能超限只是屬于噪音污染，又如何界定屬于嚴(yán)重噪音污染？ 2、如上述行為在噪音敏感集中區(qū)域禁止從事，無(wú)需鑒定，那么是不是可以認(rèn)定禁止從事以上幾種行為，無(wú)需鑒定超標(biāo)與否。 中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法 第三十六條 排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。 　　實(shí)行排污許可管理的單位，不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治。 第七十五條　違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 1、對(duì)于36條提及的產(chǎn)生工業(yè)噪聲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，如屬于豁免類，不需要取得排污許可證和填報(bào)排污登記表，產(chǎn)生噪音環(huán)保部門如何管理？是不是可以依據(jù)75條，按聲功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)閥值來(lái)鑒定處罰？ 2、對(duì)于聲功能區(qū)原屬于2類，但因在交通干線兩側(cè)被劃分到4A類，那么閥值上限相應(yīng)提高，是不是代表噪音即使不來(lái)自于交通干線產(chǎn)生，其住宅內(nèi)部的生活噪音仍舊按4A上限。
 

　　答：
 

　　尊敬的周女士：您好。您反映的噪聲問(wèn)題已收悉，現(xiàn)回復(fù)如下：《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》“除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止在城市市區(qū)從事下列活動(dòng)”“(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的”，未提出超標(biāo)界定問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》對(duì)噪聲污染已明確定義，“本法所稱噪聲污染，是指超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象”，第四章明確了工業(yè)噪聲污染防治具體條款。居住區(qū)個(gè)體商戶商業(yè)經(jīng)營(yíng)類噪聲按照社會(huì)生活噪聲進(jìn)行監(jiān)管，具體條款可依照第六十三條和八十一條。具體情況已與您電話溝通。感謝您對(duì)我們工作的理解和支持。