西咸新區(qū)2014年被國(guó)務(wù)院批復(fù)為全國(guó)第七個(gè)、也是唯一一個(gè)以“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。作為首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，西咸新區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持走好生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同之路。
 

　　一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大
 

　　牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，緊盯新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，大力發(fā)展培育含新量、含綠量高的綠色能源產(chǎn)業(yè)。西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了氫合灣、雙碳光伏產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，目前已經(jīng)初步形成了含蓋氫能、儲(chǔ)能、電池等領(lǐng)域的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升綠色智能制造水平，3家企業(yè)獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠，11家企業(yè)入選省級(jí)綠色制造名單。自2017年起，新區(qū)不再審批涉媒項(xiàng)目，目前區(qū)內(nèi)所有非電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了無(wú)煤化生產(chǎn)。
 

　　二、堅(jiān)持創(chuàng)新開發(fā)理念，綠色低碳城市建設(shè)體系不斷完善
 

　　在全國(guó)率先大面積推廣“取熱不取水”“零排放”的中深層地?zé)崮軣o(wú)干擾供熱技術(shù)，在全省推廣面積2500萬(wàn)平方米以上，向北京、河南等地推廣超過500萬(wàn)平方米，為北方城市清潔供暖貢獻(xiàn)了西咸樣本。以2000萬(wàn)平米供暖面積為例，一個(gè)采暖季可替代標(biāo)準(zhǔn)煤約32萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)碳減排85萬(wàn)噸。坐落在新區(qū)的西安交通大學(xué)新校區(qū)西部科技創(chuàng)新港，是目前全國(guó)規(guī)模最大的采用中深層地?zé)崮芄峒夹g(shù)的單體項(xiàng)目。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施了建筑小區(qū)、公園綠地、市政道路和河湖水系綜合治理等多個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)推廣2300萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。建成省內(nèi)規(guī)模最大的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，累計(jì)推廣裝配式建筑超2000萬(wàn)平方米。建成投用省內(nèi)第一個(gè)零碳游泳館以及國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的近零能耗體育建筑，已建在建的近零能耗建筑總面積近10萬(wàn)平方米，項(xiàng)目數(shù)量和建筑面積均位列全省前列。目前實(shí)現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)全部公交線路純電動(dòng)。
 

　　三、堅(jiān)持突破瓶頸制約，綠色低碳政策創(chuàng)新模式不斷探索
 

　　建成運(yùn)營(yíng)西北首家綠電綠證服務(wù)站，引導(dǎo)企業(yè)自主參與電力市場(chǎng)交易，提升全社會(huì)綠色用能意識(shí)。推動(dòng)創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域降碳標(biāo)準(zhǔn)，支持轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合西安交通大學(xué)設(shè)立綠色能源建筑工程研究中心，合作編制了“陜西省智慧綠色能源建筑”地方標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推動(dòng)新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)、氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)等多試聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新性建立了涵蓋政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)項(xiàng)目等多維度氣候投融資統(tǒng)計(jì)體系，科學(xué)制定了氣候投融資項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)評(píng)價(jià)入庫(kù)企業(yè)62家、項(xiàng)目87個(gè)，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年減少二氧化碳排放79.2萬(wàn)噸。通過搭建政企對(duì)接平臺(tái)，為39個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目解決融資116億元。持續(xù)探索提升特色碳排放統(tǒng)計(jì)核算水平，完成新區(qū)218家規(guī)上工業(yè)企業(yè)碳核算，按照碳強(qiáng)度表現(xiàn)將企業(yè)劃分層級(jí)，精準(zhǔn)識(shí)別項(xiàng)目減碳效果和氣候效益，為企業(yè)獲取金融服務(wù)提供減碳數(shù)據(jù)支撐。
 

　　四、堅(jiān)持減污降碳擴(kuò)綠，綠色低碳生態(tài)底板更加牢固
 

　　采用“城田交融”的組團(tuán)式布局，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三大功能空間，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量及碳匯能力。建成總面積10.4萬(wàn)平方公里、總庫(kù)容5052萬(wàn)立方米的斗門水庫(kù)，成為西安、咸陽(yáng)兩地重要的氣候調(diào)節(jié)地和規(guī)模最大的城市綠肺。持續(xù)開展國(guó)土綠化固碳，累計(jì)建成公園33個(gè)、綠地廣場(chǎng)和口袋公園78個(gè)、綠道864.25公里，城鄉(xiāng)綠化面積超1.05億平方米、是2017年累計(jì)綠化面積的近5倍，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力得到明顯提升。
 

　　五、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，綠色低碳科技轉(zhuǎn)化機(jī)制不斷健全
 

　　2021年3月，陜西省委、省政府決定建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，并把總窗口放在了西咸新區(qū)。三年多來(lái)，新區(qū)不斷聚集創(chuàng)新要素，放大科技聚合效應(yīng)，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)3138家、科技型中小企業(yè)6878家、完成技術(shù)合同成交額278億元，專利超過1.8萬(wàn)件，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目63個(gè)。比如，通過科技攻關(guān)，新區(qū)與陜汽共同孵化的質(zhì)子汽車，成功發(fā)布基于氫能的全系列新能源商用車，隆基綠能BC電池和鈣鈦礦兩項(xiàng)技術(shù)光電轉(zhuǎn)化效率刷新世界紀(jì)錄。
 

　　下一步，西咸新區(qū)將在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、科技政策創(chuàng)新、資源循環(huán)利用等多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)探索，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
 

　　原標(biāo)題：2024年國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(西咸新區(qū))建設(shè)經(jīng)驗(yàn)