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7月24日，上海市交通委印發(fā)《上海市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指引》。
一、出臺背景
截至2024年12月，上海市新能源汽車?yán)塾嬐茝V量超過160萬輛，位居全國各城市前列。與此同時，本市實際在營的公共(含專用)充電站達(dá)到11543座，充換電設(shè)施達(dá)到17.18萬個，設(shè)備總功率達(dá)到602萬千瓦。本市充電設(shè)施主要由各充換運營商按照市場化方式自行建設(shè)和運營，在發(fā)展初期有效激發(fā)了市場活力，增加了充電設(shè)施的供給規(guī)模。但現(xiàn)階段，本市充電市場已逐漸顯現(xiàn)資源分配不均、重復(fù)建設(shè)、供需不匹配等問題，有必要通過制訂本方案，指導(dǎo)相關(guān)充換運營商提高充電設(shè)施布局的合理性，避免土地、電力等公共資源浪費，推進(jìn)本市充電市場科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容說明
為解決本市充電市場已顯現(xiàn)的資源分配不均、重復(fù)建設(shè)、供需不匹配等問題，《建設(shè)指引》根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)與需求側(cè)匹配情況，按照“發(fā)展區(qū)”“保持區(qū)”和“調(diào)控區(qū)”進(jìn)行分區(qū)管理，全文共計7個章節(jié)，主要內(nèi)容包括：
第一章分區(qū)調(diào)控全市公共充電設(shè)施發(fā)展。主要明確了根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)與需求側(cè)匹配情況將全市網(wǎng)格化劃分為“發(fā)展區(qū)”“保持區(qū)”和“調(diào)控區(qū)”，并指導(dǎo)各區(qū)域公共充電設(shè)施有序發(fā)展。
第二章鼓勵“發(fā)展區(qū)”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要明確了“發(fā)展區(qū)”加快公共充電設(shè)施建設(shè)，支持第三方充(換)電運營企業(yè)適度超前建設(shè)公共充(換)電設(shè)施，發(fā)展優(yōu)質(zhì)公用充電場站，所在地供電企業(yè)要做好配電網(wǎng)規(guī)劃支撐和配套電網(wǎng)接入服務(wù)。
第三章提升“保持區(qū)”充電設(shè)施服務(wù)水平。主要明確了“保持區(qū)”不再鼓勵新開展獨立用地的特大型公共充換電場站建設(shè)。新增的非特大型公共充換電場站，經(jīng)評估必要性、可行性較高的項目，給予加快配套電網(wǎng)接入支持。
第四章限制“調(diào)控區(qū)”增量充電設(shè)施發(fā)展。主要明確了“調(diào)控區(qū)”原則不再鼓勵新開展公共充換電場站建設(shè)。支持充(換)電運營企業(yè)對存量充(換)電設(shè)施進(jìn)行智能化改造或設(shè)備升級，提升運行效率和服務(wù)質(zhì)量。
第五章支持重點項目建設(shè)。主要明確了支持在高速公路服務(wù)區(qū)、重要交通樞紐等場所建設(shè)公共充換電場站，支持國家和市級示范項目、公交和重卡充換電站項目以及經(jīng)市級管理部門評估必要性、可行性較高的重點項目建設(shè)。
第六章做好組織保障。主要明確了推進(jìn)《上海市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“發(fā)展區(qū)”“保持區(qū)”和“調(diào)控區(qū)”劃分方案》實施，各部門的職責(zé)分工以及監(jiān)督協(xié)調(diào)機制；做好與本市充換電扶持政策的銜接；加強相關(guān)政策的宣傳和解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題。
第七章為附則。主要明確施行日期。
