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在廣東東莞，制造企業(yè)集聚，工業(yè)廢水產(chǎn)生單位數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，且大多中小微企業(yè)難以獨(dú)自處理工業(yè)廢水。為解決小規(guī)模工業(yè)廢水污染問題，東莞創(chuàng)造性提出“零散工業(yè)廢水”概念，在全國首創(chuàng)“零散工業(yè)廢水”集中處理模式，并出臺全國首個零散工業(yè)廢水管理條例。規(guī)范化的零散工業(yè)廢水處理模式，為東莞產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)設(shè)施支撐，但部分零散工業(yè)廢水產(chǎn)生和處理兩端的企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中仍存在資金缺口。
在中國人民銀行廣東省分行指導(dǎo)下，中國人民銀行東莞市分行探索性提出用“零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸”破解融資難題的思路，并推動?xùn)|莞農(nóng)商銀行率先落地全國首筆零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸款，將零散工業(yè)廢水產(chǎn)生和處理企業(yè)的規(guī)范化處理指標(biāo)數(shù)據(jù)與銀行授信額度和利率動態(tài)掛鉤，打造“治理模式全國首創(chuàng)+管理法規(guī)全國首創(chuàng)+融資產(chǎn)品全國首創(chuàng)+再貸款支持”的金融賦能零散工業(yè)廢水處理“東莞模式”，在降低企業(yè)管理成本的同時，提高經(jīng)濟(jì)社會效益和環(huán)境效益，真正做到“益企共贏”。
目前，東莞已建成6家零散工業(yè)廢水處理單位，共有近2萬家企業(yè)產(chǎn)生的零散工業(yè)廢水得到集中處理。通過零散工業(yè)廢水管理平臺，銀行可以實(shí)時掌握、有效利用企業(yè)的零散工業(yè)廢水產(chǎn)生和處理數(shù)據(jù)，迅速為企業(yè)發(fā)放零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸款，緩解融資難題。同時，中國人民銀行東莞市分行還積極提供配套政策支持，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款降低企業(yè)綠色發(fā)展的財務(wù)負(fù)擔(dān)，并推動將企業(yè)納入地方財政風(fēng)險補(bǔ)償白名單，激勵銀行敢貸愿貸。
海新公司是一家專注于廚具、衛(wèi)具、燃?xì)馄骶叩犬a(chǎn)品研發(fā)與制造的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、澳洲、新加坡等地區(qū)，為省級專精特新企業(yè)。該企業(yè)近三個月月均產(chǎn)生廢水約3000噸，通過自建廢水處理設(shè)施和委托具有專業(yè)資質(zhì)的廢水處理企業(yè)進(jìn)行合規(guī)處理后排放。在獲悉企業(yè)自建廠房、擴(kuò)大產(chǎn)能存在融資需求后，東莞農(nóng)商銀行依托其工業(yè)廢水產(chǎn)生和處理數(shù)據(jù)，向其提供5000萬元零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸額度支持，將企業(yè)融資成本、授信額度與零散廢水處理量、達(dá)標(biāo)排放穩(wěn)定性等核心環(huán)保指標(biāo)掛鉤。廢水排放量越大、規(guī)范處理量越多，意味著企業(yè)零散工業(yè)廢水指標(biāo)表現(xiàn)越優(yōu)，企業(yè)獲得的授信額度、享受的利率優(yōu)惠就越大，真正建立起“環(huán)保越好、成本越低”的市場化激勵機(jī)制。
“零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸為我們這樣注重環(huán)保的制造業(yè)企業(yè)帶來了‘真金白銀’的支持，讓我們的綠色投入直接‘變現(xiàn)’，降低了融資成本，大大緩解了我們在環(huán)保治理和生產(chǎn)經(jīng)營上的資金壓力。”海新公司負(fù)責(zé)人表示，“這不僅堅定了我們持續(xù)優(yōu)化廢水處理、走綠色低碳發(fā)展道路的決心，也讓我們更有底氣去開拓國際市場，用更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品競爭力。”
在這一創(chuàng)新框架下，東莞市專業(yè)零散工業(yè)廢水處理企業(yè)也成為享受此優(yōu)惠利率方案的“綠色標(biāo)桿”。華保公司是東莞市因地制宜建設(shè)的零散工業(yè)廢水處理中心之一，年廢水處理量達(dá)8.5萬噸。得益于零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸，企業(yè)近日獲貸100萬元，授信總額達(dá)3000余萬元，并階段性獲得利率優(yōu)惠20個基點(diǎn)。公司負(fù)責(zé)人深有感觸地表示：“這20個基點(diǎn)的利率優(yōu)惠，實(shí)實(shí)在在地降低了我們的財務(wù)成本，讓我們更有信心和動力去服務(wù)好更多的中小企業(yè)，共同踐行綠色發(fā)展。我們將把省下來的錢更多投入到技術(shù)升級和工藝優(yōu)化上，并按照指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)，力爭掛鉤的貸款利率更加優(yōu)惠。”
下一步，中國人民銀行廣東省分行將持續(xù)完善和推廣“央行再貸款+零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸產(chǎn)品+風(fēng)險補(bǔ)償”融資支持模式，為更多零散工業(yè)廢水產(chǎn)生和處理兩端的中小微企業(yè)提供綠色發(fā)展資金支持，持續(xù)推動綠色金融和普惠金融融合發(fā)展。
供稿：信貸政策管理處、東莞市分行
編輯：何子宜
原標(biāo)題：廣東在全國首創(chuàng)零散工業(yè)廢水指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤貸
