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近日，水利部制定了《中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法》。
文件載明，中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)由水利部主辦，國務(wù)院涉節(jié)水關(guān)系密切的相關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門)共同參與，日常工作由全國節(jié)約用水辦公室承擔(dān)。中國節(jié)水獎(jiǎng)設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年評(píng)選表彰一次。先進(jìn)集體不超過150個(gè)，先進(jìn)個(gè)人不超過200名。
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，踐行節(jié)水優(yōu)先方針，認(rèn)真做好中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，根據(jù)《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室關(guān)于設(shè)立中國節(jié)水獎(jiǎng)的批復(fù)，制定本辦法。
第二條 中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)遵循以下原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性；以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)；公開、公平、公正；依法依規(guī)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)掌握；精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主。
第三條 中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)由水利部主辦，國務(wù)院涉節(jié)水關(guān)系密切的相關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門)共同參與，日常工作由全國節(jié)約用水辦公室承擔(dān)。
第四條 中國節(jié)水獎(jiǎng)設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年評(píng)選表彰一次。先進(jìn)集體不超過150個(gè)，先進(jìn)個(gè)人不超過200名。
第五條 中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選面向節(jié)水工作基層和一線，重點(diǎn)表彰社會(huì)各界在農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等方面作出突出成績(jī)的集體和個(gè)人。
副廳局級(jí)(或相當(dāng)層級(jí))及以上單位和個(gè)人、縣級(jí)及以上黨委政府不參評(píng)?？h處級(jí)個(gè)人不超過評(píng)選總數(shù)的20%。社會(huì)組織、企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一定比例。
已獲得中國節(jié)水獎(jiǎng)的集體和個(gè)人不參評(píng)。
第二章 評(píng)選機(jī)構(gòu)
第六條 水利部會(huì)同有關(guān)部門成立中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)1名，由水利部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)副組長(zhǎng)2名，分別由水利部分管節(jié)水工作和分管人事工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員由水利部和國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志組成。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究決定評(píng)選表彰工作中的重大問題，審議擬表彰對(duì)象名單。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評(píng)選表彰工作辦公室。辦公室主任由水利部分管節(jié)水工作的負(fù)責(zé)同志兼任；副主任2名，由全國節(jié)約用水辦公室、水利部人事司主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。評(píng)選表彰工作辦公室成立評(píng)審專家組，專家組由國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門有關(guān)專家組成。
第九條 評(píng)選表彰工作辦公室負(fù)責(zé)制定評(píng)選表彰、名額分配方案，組織對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行評(píng)審、對(duì)擬表彰對(duì)象名單進(jìn)行公示，開展表彰活動(dòng)，落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門建立評(píng)選工作機(jī)制，分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門評(píng)選推薦工作。教育部負(fù)責(zé)其直屬高校的評(píng)選推薦工作。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)中央黨群機(jī)關(guān)和國務(wù)院其他部門的評(píng)選推薦工作。
第三章 評(píng)選條件
第十一條 中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)集體評(píng)選范圍為從事節(jié)水相關(guān)工作的基層單位，主要包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、企業(yè)、社會(huì)組織、基層自治組織等本級(jí)及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或單位等。
第十二條 中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)集體應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作決策部署。
(二)模范遵守憲法和節(jié)水相關(guān)法律法規(guī)，深入貫徹水資源剛性約束制度，認(rèn)真組織落實(shí)節(jié)水法定責(zé)任，積極履行節(jié)水義務(wù)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)節(jié)水工作，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，不斷提升水資源節(jié)約集約利用能力。
(三)解放思想、勇于創(chuàng)新，緊緊圍繞水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全目標(biāo)，貫徹落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，在落實(shí)落細(xì)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系(包括科學(xué)灌溉制度體系、用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系、節(jié)水市場(chǎng)制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系)、工業(yè)節(jié)水減排制度政策體系(包括定額管理體系、精準(zhǔn)計(jì)量體系、循環(huán)利用體系、用水權(quán)交易體系、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系)、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策體系(包括水預(yù)算管理體系、水價(jià)水資源稅管理體系、合同節(jié)水管理體系、再生水利用管理體系、節(jié)水型社會(huì)管理體系)等方面取得突出成績(jī)，作出重要貢獻(xiàn)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)節(jié)水工作組織保障有力，隊(duì)伍團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，社會(huì)信譽(yù)良好，群眾認(rèn)可度高，發(fā)揮典型示范作用好。
第十三條 中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選范圍為從事節(jié)水相關(guān)工作的社會(huì)各界人員，主要包括節(jié)水管理工作者、科技工作者、教育工作者、新聞工作者、社會(huì)組織工作者、企業(yè)人員、志愿服務(wù)人員等。
第十四條 中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作決策部署。
(二)熱愛節(jié)水事業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，模范遵守憲法和節(jié)水相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行節(jié)水法定責(zé)任義務(wù)，積極貫徹水資源剛性約束制度，大力推進(jìn)用水方式從粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，深入踐行節(jié)水型生產(chǎn)方式和生活方式，帶頭做節(jié)約用水的傳播者、實(shí)踐者、示范者。
(三)積極踐行節(jié)水優(yōu)先方針，深入推進(jìn)國家節(jié)水行動(dòng)和全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，在節(jié)水制度政策體系落實(shí)、節(jié)水理論研究、節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)水宣傳教育科普、節(jié)水志愿服務(wù)等方面成績(jī)突出、成效顯著，作出重要貢獻(xiàn)。
(四)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，品德高尚，作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己，清正廉潔，社會(huì)形象好，群眾公認(rèn)，模范帶頭作用突出。
第十五條 具有下列情況之一的，不得作為中國節(jié)水獎(jiǎng)推薦對(duì)象：
(一)不符合本辦法規(guī)定的評(píng)選條件和評(píng)選對(duì)象的；
(二)申報(bào)資料不實(shí)或弄虛作假的；
(三)違反評(píng)選程序的；
(四)中央巡視、審計(jì)、督察中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的；
(五)存在違紀(jì)違法等問題并造成社會(huì)嚴(yán)重不良影響的；
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 評(píng)選程序
第十六條 中國節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)選按照推薦、征求意見、考察、初審、評(píng)審、審定等程序進(jìn)行，根據(jù)干部人事管理權(quán)限、行政轄區(qū)層級(jí)自下而上，逐級(jí)審核上報(bào)推薦對(duì)象。推薦對(duì)象在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第十七條 有關(guān)單位對(duì)符合條件的集體和個(gè)人，在申報(bào)、廣泛聽取意見、充分醞釀?dòng)懻摗⑺趩挝还?、集體研究決定的基礎(chǔ)上，提出推薦對(duì)象上報(bào)。其中，省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照縣級(jí)、市級(jí)推薦至省級(jí)水行政主管部門；國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位層級(jí)推薦。
第十八條 推薦對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征求公安部門意見。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其人員還應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見；對(duì)企業(yè)及企業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)征求人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門意見；對(duì)社會(huì)組織及社會(huì)組織人員還應(yīng)當(dāng)征求業(yè)務(wù)和行業(yè)管理部門意見。
第十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門對(duì)本地區(qū)、本部門推薦對(duì)象采取適當(dāng)方式進(jìn)行考察，廣泛聽取意見。
第二十條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門組織對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行初審，在本地區(qū)、本部門進(jìn)行公示。公示無異議后，經(jīng)集體研究，等額向評(píng)選表彰工作辦公室上報(bào)正式推薦對(duì)象。
第二十一條 評(píng)選表彰工作辦公室組織對(duì)正式推薦對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，提出擬表彰對(duì)象建議名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)表彰對(duì)象建議名單進(jìn)行審議，提出擬表彰對(duì)象名單，在全國范圍內(nèi)公示。公示無異議后，水利部審定表彰對(duì)象名單，印發(fā)表彰決定，向全社會(huì)公告。
第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第二十三條 水利部組織中國節(jié)水獎(jiǎng)表彰活動(dòng)，向受到表彰的集體授予“中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌；向受到表彰的個(gè)人授予“中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)金?；顒?dòng)所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。
第二十四條 采取多種方式，對(duì)中國節(jié)水獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 評(píng)選表彰活動(dòng)接受黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條 評(píng)選表彰活動(dòng)不得以任何形式向推薦單位和參評(píng)集體、個(gè)人收取費(fèi)用。
第二十七條 參與評(píng)選表彰活動(dòng)的評(píng)選機(jī)構(gòu)和工作人員，必須嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作準(zhǔn)則和規(guī)定。對(duì)在推薦評(píng)選過程中存在違紀(jì)違法行為的，經(jīng)查實(shí)后取消所在單位或部門推薦資格和推薦名額，并依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
第二十八條 對(duì)評(píng)選過程中弄虛作假、徇私舞弊的推薦對(duì)象，經(jīng)查實(shí)后取消參評(píng)資格。對(duì)已授予中國節(jié)水獎(jiǎng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的，如發(fā)生違紀(jì)違法行為并造成社會(huì)嚴(yán)重不良影響的，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、證書，追繳所獲獎(jiǎng)金。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
