日前，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省以新型技術改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動方案》。
 

　　方案提出，2026—2027年，安徽省力爭全省技術改造投資年均增長6%左右；到2027年底，累計培育各類智能工廠2000家以上、國家綠色工廠400家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，建設省級及以上先進制造業(yè)集群30個以上。
 

　　全文如下：
 

　　安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)《安徽省以新型技術改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動方案》的通知
 

 

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
 

　　《安徽省以新型技術改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
 

　　安徽省人民政府辦公廳
 

　　2025年8月15日
 

 

　　為深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)〈制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案〉的通知》精神，大力實施以人工智能為牽引、以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”為特征的新型技術改造，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，制定本方案。
 

　　一、總體目標
 

　　聚焦制造業(yè)重點領域，鼓勵企業(yè)運用人工智能，采用新技術、新工藝、新設備、新軟件、新材料等開展改造，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和質(zhì)量提升。引導實施有效投資，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應用數(shù)智、綠色技術，促進產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動價值鏈邁上中高端；支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代新技術新產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟增長點；引導未來產(chǎn)業(yè)加強科技攻關、打造標志性產(chǎn)品，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新動能。嚴格控制低效和無效投資，從嚴落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求；對不具備改造條件、難以轉(zhuǎn)型的企業(yè)，鼓勵開展并購重組或產(chǎn)能出清，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。
 

　　2026—2027年，力爭全省技術改造投資年均增長6%左右；到2027年底，累計培育各類智能工廠2000家以上、國家綠色工廠400家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，建設省級及以上先進制造業(yè)集群30個以上。
 

　　二、重點任務
 

　　(一)高端化改造提升行動
 

　　1.實施產(chǎn)業(yè)基礎再造。引導企業(yè)聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎，加大投資力度，加快突破一批關鍵技術和基礎產(chǎn)品。對能夠完成產(chǎn)業(yè)基礎攻關任務的項目，按設備(含軟件)投資額的20%給予最高500萬元獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳)
 

　　2.加快推進先進設備更新。對設備使用周期長、老舊設備相對較多的行業(yè)，加快老舊、低效設備更新改造。對生產(chǎn)設備處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)對符合《制造業(yè)重點領域新型技術改造投資指引》，且設備(含軟件)投資500萬元以上的優(yōu)質(zhì)新型技術改造項目，按設備(含軟件)投資額的8%，給予最高500萬元獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳)
 

　　3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，按項目總投入的20%給予最高500萬元獎補。對新獲批的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高1000萬元一次性獎補；對獲批的省制造業(yè)創(chuàng)新中心，依據(jù)驗收或定期評估績效擇優(yōu)給予最高100萬元獎補。實施制造業(yè)中試能力提升行動，對建成且正常運營的制造業(yè)中試平臺，按設備(含軟件)投入的20%給予最高500萬元獎補，對列入國家重點培育的中試平臺給予200萬元一次性獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳)
 

　　4.加強標準引領和品質(zhì)品牌建設。堅持標準引領，有序引導產(chǎn)業(yè)改造升級，對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè)，每個標準分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎補。實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，對獲得中國消費名品的申報主體、國家“數(shù)字三品”應用場景典型案例企業(yè)，分別給予200萬元一次性獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳、省市場監(jiān)管局)
 

　　(二)智能化改造提升行動
 

　　5.推動數(shù)字化迭代智能化升級。“點”上支持龍頭骨干企業(yè)分層級、系統(tǒng)性建設智能工廠，引導中小企業(yè)從單個環(huán)節(jié)數(shù)字化改造向全流程智能化轉(zhuǎn)型升級。“線”上推進鏈式協(xié)同，支持頭部企業(yè)帶動上下游企業(yè)實施標準統(tǒng)一的智能化改造。對獲評卓越級、領航級智能工廠的企業(yè)分別給予200萬元、500萬元一次性獎補。“面”上推動合肥、蕪湖等市加快國家制造業(yè)新型技術改造城市試點建設，及時總結、復制推廣經(jīng)驗，爭創(chuàng)一批國家高標準數(shù)字園區(qū)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省財政廳，合肥、蕪湖市人民政府等)
 

　　6.提升智能化服務能力。打造面向重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和供應鏈協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，到2027年，累計培育省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺110家以上，對新獲評的企業(yè)給予100萬元一次性獎補。分行業(yè)引育一批智能化轉(zhuǎn)型服務商，對服務成效明顯的，給予最高100萬元一次性獎補；對獲評國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心的服務商，給予200萬元一次性獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳)
 

　　7.強化智能化基礎支撐。鼓勵基礎軟件和工業(yè)軟件、智能機器人等加快發(fā)展，強化首臺套重大技術裝備、首版次軟件研發(fā)應用，為智能化改造提供軟硬件支撐。加快5G網(wǎng)絡深度覆蓋和應用推廣，對獲評國家5G工廠的企業(yè)，給予50萬元一次性獎補。提升制造業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護能力，提高重點產(chǎn)業(yè)鏈安全風險防范水平。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳、省通信管理局)加強算力基礎設施建設應用，加快構建制造業(yè)基礎算力資源和應用能力融合體系。(牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局)推動企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等全流程數(shù)據(jù)采集，建設制造業(yè)領域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造新模式新業(yè)態(tài)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省數(shù)據(jù)資源局)
 

　　(三)綠色化改造提升行動
 

　　8.深入推進節(jié)能降碳。推動重點用能設備能效升級，提高在役高效節(jié)能設備比重。建設碳排放管理體系，爭創(chuàng)國家零碳園區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等)聚焦鋼鐵、水泥、石化、化工、玻璃、有色等重點行業(yè)，引導企業(yè)開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　9.完善綠色制造和服務體系。實施綠色工廠提質(zhì)擴面計劃，聚焦重點行業(yè)樹立一批綠色制造標桿，對獲評國家綠色工廠、國家綠色供應鏈管理企業(yè)的，分別給予50萬元一次性獎補。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳)培育綠色低碳領域?qū)I(yè)化服務機構，依托推介會等各類平臺推廣綠色低碳技術產(chǎn)品。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　(四)人工智能賦能行動
 

　　10.構建多元化模型體系。加快研發(fā)迭代通用大模型，圍繞高端裝備、汽車等行業(yè)培育專業(yè)大模型，聚焦細分場景應用打造數(shù)字化設計、制造工程優(yōu)化、智能排產(chǎn)等中小型模型。到2027年，打造1—2個通用大模型和一批工業(yè)大模型。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
 

　　11.培育人工智能應用場景。推動人工智能技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等重點環(huán)節(jié)培育應用場景，對其中的示范項目按照總投資的20%給予最高100萬元獎補。到2027年，建設10個左右人工智能賦能新型工業(yè)化示范區(qū)。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省科技廳、省財政廳、省通信管理局)
 

　　(五)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動
 

　　12.加強制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育。實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃，做強做大優(yōu)勢企業(yè)矩陣。著力引育總部型龍頭企業(yè)、“配套專家”企業(yè)，實施重點技術改造項目，構建“龍頭+配套”生態(tài)圈。分層次分行業(yè)開展產(chǎn)需對接活動，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
 

　　13.支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展并購重組。推進汽車、光伏和儲能等重點行業(yè)以及國有企業(yè)、上市公司等重點領域企業(yè)，通過并購重組整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，吸引社會資本加大投資力度，增強企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導力。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省地方金融管理局、安徽證監(jiān)局)
 

　　(六)項目服務提升行動
 

　　14.強化重大項目謀劃。面向國家重大需求，謀劃打造一批打基礎、強功能、利長遠的重大項目。完善“雙招雙引”路線圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，指導各地做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構建區(qū)域優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省各新興產(chǎn)業(yè)推進組辦公室)
 

　　15.推動重點項目實施。加強重點技術改造項目調(diào)度，每年滾動實施億元以上重點技術改造項目1200項以上。引導金融機構加大金融供給力度，對獲得1年期及以上的新型技術改造項目貸款，按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高500萬元；對期限在2年期及以上的設備融資租賃業(yè)務，按實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，最高300萬元。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融管理局)鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮示范帶頭和產(chǎn)業(yè)鏈牽引作用，實施更多強鏈補鏈延鏈的技術改造項目。(牽頭單位：省國資委，各市人民政府)
 

　　三、保障措施
 

　　制造強省建設領導小組辦公室統(tǒng)籌實施新型技術改造工作，建立監(jiān)測評價機制，推動重點任務和政策落實。鼓勵市縣結合實際出臺支持新型技術改造政策，對已享受省級支持的新型技術改造項目可疊加支持。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：制造強省建設領導小組成員單位，各市人民政府)強化全過程績效管理，實行績效評價結果與預算安排掛鉤機制。(牽頭單位：省財政廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳)發(fā)揮省重大項目要素保障工作專班常態(tài)化會商機制作用，推動項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)鼓勵省新興產(chǎn)業(yè)引導基金各母基金支持新型技術改造。(牽頭單位：各母基金主管部門，配合單位：省財政廳、省地方金融管理局)深化產(chǎn)教融合，健全校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，壯大專業(yè)技術型和復合型人才隊伍。(牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳)支持通過政府購買服務等方式，開展課題研究，舉辦培訓、對接和宣傳等活動，營造濃厚氛圍。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省財政廳，各市人民政府)
 

　　本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日。企業(yè)已獲得國家或省級獎補的同一項目，原則上省級不再重復支持。對皖北地區(qū)符合第2條、第15條獎補條件的項目，獎補資金上浮20%，上浮后不超過原條款獎補上限。