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今年入夏以來，四川開啟大氣污染防治“開掛”模式，按照“優(yōu)先治標、持續(xù)治本、標本兼治”總體思路，聚焦重點減排工程、污染設(shè)施整治、應急體系完善等關(guān)鍵領(lǐng)域，提前布局、精準發(fā)力，實施“冬病夏治”，為秋冬季空氣質(zhì)量改善搶出“黃金窗口期”。通過六大攻堅行動協(xié)同推進，全省正以“每小時必保、每0.1微克必爭”的決心，全力破解大氣污染季節(jié)性難題，為高質(zhì)量完成“十四五”空氣質(zhì)量目標全力沖刺。
量身定制科學治污“四川方案”
“‘冬病夏治’不是簡單的‘夏季突擊’，而是依據(jù)四川的氣候特點和產(chǎn)業(yè)特點，量身定制的科學治污策略。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處負責人在接受采訪時表示，四川冬季靜穩(wěn)天氣多，污染物擴散條件差，一旦污染形成，治理難度極大。“所以我們必須把工作做在前面，利用夏季大氣擴散條件較好的時機，加快推進那些能長期減排的重點任務，給冬季大氣污染防控減輕壓力。”
工業(yè)“減污”劃重點，9月底是關(guān)鍵節(jié)點
工業(yè)污染源整治是“冬病夏治”的重頭戲，成為此次“夏治”的重中之重。目前，全省正以“9月底”為節(jié)點，加快推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超低排放改造。截至目前，不少鋼鐵企業(yè)已完成超低排放改造主體工程，正忙著編制評估報告、提交公示；水泥行業(yè)也在加班加點，按照“時間表”和“路線圖”穩(wěn)步推進。與此同時，全省還在大力整治工業(yè)鍋爐，城市建成區(qū)35蒸噸及以下的燃煤鍋爐、2蒸噸及以下的生物質(zhì)鍋爐，以及散煤、燃煤熱風爐等，爭取在9月底前完成整治，其他區(qū)域也需在10月底前全部“清零”，確保冬季供暖季前，徹底告別這些“污染老頑固”。
部分企業(yè)的污染治理設(shè)施“不給力”，一直是大氣污染防治的痛點。為此，四川開展了一場精準的“設(shè)施體檢”，針對城市建成區(qū)及周邊的建材、化工、家具制造等行業(yè)，重點排查VOCs治理、脫硝脫硫等設(shè)施的運行情況。“我們按照2025年《國家污染防治技術(shù)指導目錄》，梳理出14類低效治理技術(shù)，6月底前已經(jīng)完成全面排查，建立了詳細臺賬。”該負責人表示，接下來的任務就是督促企業(yè)整改，10月底前全部完成。“對于那些不愿整改的企業(yè)，我們會先耐心溝通、積極引導；如果企業(yè)依舊我行我素，且排放超標的，將依法依規(guī)進行嚴懲，倒逼企業(yè)主動提升治污水平。”
績效監(jiān)管“動真格”：評級不是“保險箱”
企業(yè)環(huán)?？冃гu級的“動態(tài)管理”，也是“冬病夏治”的重要抓手。“績效評級不是‘終身保險箱’，評上B級及以上不代表可以‘松口氣’，必須持續(xù)落實減排要求，否則將面臨降級、取消優(yōu)惠等處罰。”該負責人透露，近期省上已通報一批企業(yè)，對未按規(guī)則落實減排要求的，分別采取立行立改、限期整改或降檔管理措施；9月底前還將完成一輪績效企業(yè)非現(xiàn)場問題篩查，“對于故意逃避監(jiān)管、超標排放的企業(yè)，直接降級、取消紅利，目的就是讓高績效企業(yè)真正發(fā)揮‘減排標桿’作用，帶動全行業(yè)管理提升”。
應急體系“補短板”：區(qū)域聯(lián)防“一盤棋”
應急減排體系的完善同樣至關(guān)重要。目前，全省正在加快修訂重污染天氣應急減排清單。應急減排清單是落實應急預案，采取差別化應急減排措施、堅決不搞“一刀切”的基礎(chǔ)，不僅要求措施具體、可操作性強，還要確保企業(yè)和監(jiān)管人員都能清楚明白、熟練執(zhí)行。“我們一方面會與企業(yè)逐一溝通，詳細講解應急響應的流程和要求，以及違規(guī)的后果；另一方面，也會加強對‘人盯源’監(jiān)管人員的培訓，讓他們清楚知道應急期間該盯什么、怎么盯，出現(xiàn)問題如何快速處置。”該負責人特別強調(diào)了川南區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，“川南地區(qū)地形特殊，污染物容易相互影響，所以在秸稈焚燒管控、秋冬季應急響應等方面，必須做到信息共享、統(tǒng)一行動，不能各自為戰(zhàn)，否則就會前功盡棄。”
此外，四川還將“冬病夏治”與秸稈精準管控、夏季臭氧攻堅、機動車清潔化等行動有機結(jié)合。例如，秸稈禁燒工作要求在10月底前實現(xiàn)“田間清零”；VOCs治理則在6月底前完成了一輪泄漏檢測與修復；2025年，全省計劃淘汰老舊機動車35萬輛，推廣新能源汽車50萬輛。“這些任務看似各自獨立，實則緊密相連，都是為了一個共同目標——降低PM2.5濃度，減少重污染天氣，讓四川的藍天更藍、更持久。”該負責人表示，下一步，全省將繼續(xù)加強“一市一策”的精準幫扶，提升預警預報的科學性和及時性，對空氣質(zhì)量改善顯著的地區(qū)給予資金獎勵，對空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的地區(qū)進行約談問責。“以‘釘釘子’精神抓落實，確保每一項‘夏治’措施都能在冬季見效，讓四川藍天成為常態(tài)”。
原標題：四川給大氣“治未病”，為冬日藍天“囤底氣”
