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各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，自貿區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會，各有關單位：
根據(jù)《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》《上海市人民政府關于深化環(huán)境影響評價與排污許可制度改革的實施意見》有關規(guī)定，全面推進區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(以下簡稱“區(qū)域空間環(huán)評”)工作，我局結合本市生態(tài)環(huán)境管理實際，研究制定了《上海市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價重點建設項目環(huán)評審批名錄》。完成區(qū)域空間環(huán)評的區(qū)域內，符合生態(tài)環(huán)境管理清單要求的建設項目，按照本名錄優(yōu)化環(huán)評分類管理。
一、建設單位應按照本名錄的有關規(guī)定，分別組織編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。涉及重點重金屬、有毒有害污染物、新污染物排放的項目，以及產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評確定的產業(yè)控制帶范圍內的產業(yè)項目(不含實驗室和小試類研發(fā)機構)，其環(huán)境影響評價類別仍按《〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉上海市實施細化規(guī)定(2021年版)》(以下簡稱《細化規(guī)定》)執(zhí)行。
二、本名錄中環(huán)境敏感區(qū)定義按照《細化規(guī)定》確定，主要包括下列區(qū)域：
(一)國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)；
(二)除(一)外的生態(tài)保護紅線管控范圍，永久基本農田、基本草原、自然公園(森林公園、地質公園、海洋公園等)、重要濕地、天然林，重點保護野生動物棲息地，重點保護野生植物生長繁殖地，重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場，水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域；
(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位。
環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當就建設項目對環(huán)境敏感區(qū)的影響做重點分析。
涉及環(huán)境敏感區(qū)指建設項目位于、穿越、跨越環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。
三、建設單位應當嚴格按照本名錄確定建設項目環(huán)境影響評價類別，不得擅自改變環(huán)境影響評價類別。本市其他環(huán)評改革文件涉及力度更大的政策，按既有政策文件執(zhí)行。
建設內容涉及本名錄中兩個及以上項目類別的建設項目，其環(huán)境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定。
建設內容不涉及主體工程的改建、擴建項目，其環(huán)境影響評價類別按照改建、擴建的工程內容確定。
四、本名錄中未作規(guī)定的建設項目，不納入建設項目環(huán)境影響評價管理。
五、本名錄自2025年9月19日起實施，有效期至2030年9月18日。
附件：上海市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價重點建設項目環(huán)評審批名錄
上海市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月19日
