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2025年9月16日，襄陽市出臺了《襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》(襄政規(guī)〔2025〕6號)(以下簡稱《辦法》)?，F(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》的制定背景是什么？
2013年5月，市政府以政府令的形式頒布了《襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》，目前該文件已經(jīng)失效，需要進行修訂。
當前我市市區(qū)污水處理費征收還存在配套政策不健全、水費與污水費征收不同步、代征不到位、使用管理不精細等問題。根據(jù)上級有關(guān)推進城市生活污水“廠網(wǎng)一體化”工作部署要求，我市急需出臺相應(yīng)的政策，以進一步建立健全我市適應(yīng)水污染防治和綠色發(fā)展要求的污水處理收費長效機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等文件精神，我市出臺了本《辦法》。
二、本辦法的適用范圍是哪些區(qū)域？
本辦法適用于襄陽市市區(qū)(含襄州區(qū))范圍內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
三、城市污水處理費征收使用管理有關(guān)部門職責是什么？
市住房和城市更新局是市區(qū)城市污水處理費征管工作行政主管部門，市排水設(shè)施收費監(jiān)理處具體負責市區(qū)城市污水處理費日常征管工作。市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市審計局、市水利和湖泊局等部門依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，按照職能分工，密切協(xié)作，共同做好市區(qū)城市污水處理費征收使用管理工作。
四、哪些單位和個人應(yīng)當繳納城市污水處理費？
在襄陽市市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，應(yīng)當繳納城市污水處理費。
五、用水量的計算方式有哪些？
城市污水處理費按繳納義務(wù)人的用水量計征。用水量按下列方式核定：
(一)使用城市公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。
(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。
(三)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)市住房和城市更新局認定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征城市污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征城市污水處理費。
(四)排入城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水，已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收城市污水處理費。
六、污水處理費的征收標準如何確定？
城市污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市住房和城市更新局提出意見，報市人民政府批準后執(zhí)行。
七、城市污水處理費如何代征？
使用公共供水的單位、個人(含轉(zhuǎn)供水的區(qū)域供水公司)的城市污水處理費由市住房和城市更新局委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征(市排水設(shè)施收費監(jiān)理處直接征收的除外)，并在發(fā)票中單獨列明城市污水處理費的繳款數(shù)額。
市住房和城市更新局應(yīng)當與公共供水企業(yè)簽訂代征城市污水處理費合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理。
公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費與其水費收入應(yīng)當同步征收、分賬核算，并及時足額上繳代征的城市污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。
公共供水企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定時限如實向市住房和城市更新局上報售水量和代征的城市污水處理費數(shù)額。
公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費，由市住房和城市更新局負責征繳入庫。
收取污水處理費時，使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
八、使用自備水源的單位和個人如何繳納污水處理費？
使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費由市排水設(shè)施收費監(jiān)理處負責征收。
使用自備水源的單位和個人應(yīng)當按規(guī)定時限如實向市住房和城市更新局上報用水量(排水量)和應(yīng)繳納的城市污水處理費數(shù)額。
九、如何提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和效率？
積極推行城市污水處理廠、排水管網(wǎng)的“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化建設(shè)運行維護，新建或現(xiàn)有廠網(wǎng)可歸集為一個主體運營的，推行“廠網(wǎng)一家管”的方式，通過特許經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營等方式確定由該主體統(tǒng)一實施污水處理廠運營及管網(wǎng)“排查、設(shè)計、建設(shè)、運維”，實現(xiàn)“廠網(wǎng)一體化”和建設(shè)管理運維責任統(tǒng)一化。
原標題：《襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》政策解讀
