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在生態(tài)文明建設深入推進的背景下，沈陽市法庫縣以“無廢城市”建設為契機，將綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)治理全過程，通過系統(tǒng)施策、精準治理，走出一條資源高效利用與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進的縣域發(fā)展新路。近日，《法庫縣吉祥街道團結(jié)街西地塊(凱撒藍灣A區(qū)南側(cè)地塊)》土壤污染狀況調(diào)查順利完成，標志著全縣重點建設用地安全利用率達到100%，為“無廢城市”建設奠定了堅實生態(tài)基礎，展現(xiàn)出法庫縣以生態(tài)優(yōu)先推進高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。
一、堅持系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌“無廢城市”建設全局
法庫縣深刻認識到，“無廢城市”建設不僅是環(huán)境治理目標，更是推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要途徑?？h委、縣政府將“無廢城市”建設納入整體布局，堅持“源頭減量、過程管控、末端治理”的系統(tǒng)思路，以綠水青山就是金山銀山理念為指導，確立“生態(tài)立縣、綠色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。通過強化頂層設計，構(gòu)建“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與”的工作機制，形成“全域統(tǒng)籌、分區(qū)施策、重點突破”的治理體系。團結(jié)街西地塊土壤污染狀況調(diào)查的開展，是法庫縣踐行“山水林田湖草沙一體化保護”理念的具體行動，通過對建設用地土壤環(huán)境實施全生命周期管理，從源頭防范污染風險，為城市更新和產(chǎn)業(yè)升級預留生態(tài)空間，實現(xiàn)生態(tài)保護與城市發(fā)展的有機統(tǒng)一。
二、實施精細治理，扎實推進土壤污染防治
沈陽市法庫生態(tài)環(huán)境分局作為“無廢城市”建設的主要實施部門，堅持問題導向，以科技手段提升治理效能，在土壤污染防治方面采取了一系列精準化、專業(yè)化措施。
開展科學調(diào)查，全面掌握土壤環(huán)境底數(shù)。針對吉祥街道團結(jié)街西地塊等重點區(qū)域，沈陽市法庫生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合第三方專業(yè)機構(gòu)，嚴格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則》等法規(guī)標準，系統(tǒng)開展土壤環(huán)境調(diào)查，全面掌握地塊關(guān)鍵指標，為后續(xù)風險管控提供科學依據(jù)。
實施分類管控，建立動態(tài)監(jiān)管機制。根據(jù)土壤污染程度劃分風險等級，實行差異化管控。對未污染地塊，嚴格落實開發(fā)利用前土壤環(huán)境質(zhì)量評估制度；對疑似污染地塊，及時啟動調(diào)查評估；對確認污染地塊，依法劃定管控區(qū)域，嚴禁違規(guī)開發(fā)。此次團結(jié)街西地塊調(diào)查結(jié)果顯示，土壤各項指標均符合國家標準，為后續(xù)商業(yè)、住宅等用地開發(fā)消除了環(huán)境隱患。
強化執(zhí)法監(jiān)管，切實履行防治責任。通過“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查機制，聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊非法傾倒危廢、超標排放等污染土壤環(huán)境違法行為。
三、筑牢生態(tài)屏障，服務高質(zhì)量發(fā)展
團結(jié)街西地塊土壤污染狀況調(diào)查的完成及重點建設用地安全利用率達到100%，是法庫縣“無廢城市”建設的重要成果，具有顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。通過土壤污染風險管控，有效防止重金屬、有機物等污染物通過地下水滲透、揚塵擴散等途徑危害人體健康，維護了縣域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。同時，引導公眾參與生態(tài)監(jiān)督，形成全社會共同守護土壤環(huán)境的良好氛圍，為縣域治理現(xiàn)代化注入綠色動力。
法庫縣的實踐表明，“無廢城市”建設是一項需要持之以恒的系統(tǒng)工程。下一步，法庫縣將繼續(xù)深化土壤污染防治、固廢資源化利用等重點領域工作，加快構(gòu)建“無廢產(chǎn)業(yè)”體系和“無廢社區(qū)”模式，讓綠色成為法庫縣高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色，為全國縣域“無廢城市”建設提供可借鑒、可推廣的實踐經(jīng)驗。
來源：沈陽市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)處
編輯：張琪、王巍、李靜
原標題：無廢城市丨法庫縣扎實推進土壤治理 夯實“無廢城市”生態(tài)基礎
