江都高新區(qū)(北區(qū))工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運(yùn)營一體化(PCO)招標(biāo)公告

 

　　一、招標(biāo)條件
 

　　本招標(biāo)項(xiàng)目江都高新區(qū)(北區(qū))工業(yè)污水處理廠一期工程已由揚(yáng)州市江都區(qū)數(shù)據(jù)局以揚(yáng)江數(shù)備[2024]115號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為揚(yáng)州致匯工業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)投資，項(xiàng)目出資比例為其他國有100.0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目江都高新區(qū)(北區(qū))工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運(yùn)營一體化(PCO)標(biāo)段的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
 

　　二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
 

　　2.1 項(xiàng)目概況
 

　　2.1.1 建設(shè)地點(diǎn)：揚(yáng)州市江都區(qū)黃河北路東側(cè)、雙溝新河北側(cè)地塊
 

　　2.1.2 工程規(guī)模：一期工程土建規(guī)模為1萬m3/d(噸/日)，設(shè)備規(guī)模為0.5萬m3/d(噸/日)。建設(shè)內(nèi)容主要包括廠區(qū)內(nèi)建設(shè)構(gòu)筑物粗格柵及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、調(diào)節(jié)池及事故池、混凝沉淀設(shè)備、水解酸化池及反應(yīng)沉淀一體化池、深度處理組合池、液氧站、污泥濃縮池，建設(shè)建筑物加藥間及污泥脫水間、辦公樓、門衛(wèi)、臭氧發(fā)生間、鼓風(fēng)機(jī)房及變配電間、除臭裝置等設(shè)施，配套工程建設(shè)圍墻、綠化、場內(nèi)道路及雨污水管道等。
 

　　2.1.3 合同估算價(jià)：10605.64萬元
 

　　2.1.4 工期要求：360日歷天，計(jì)劃開工日期：2025年12月20日，竣工日期：2026年12月15日
 

　　2.1.5 其他：詳見招標(biāo)公告及招標(biāo)文件
 

　　2.2 招標(biāo)范圍：江都高新區(qū)(北區(qū))工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運(yùn)營一體化(PCO)的招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：工程施工、設(shè)備采購及安裝、試運(yùn)行(聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn))、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、整體移交、缺陷保修期內(nèi)的保修及項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營等全部工作。
 

　　施工部分：完成施工圖及工程量清單范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及道路、管網(wǎng)、綠化等配套工程施工、竣工驗(yàn)收、整體移交、缺陷保修期內(nèi)的保修，配合發(fā)包人完成項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收、全面驗(yàn)收、最終驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)并完整歸集項(xiàng)目檔案資料。具體施工內(nèi)容詳見施工圖及工程量清單；設(shè)備采購與安裝部分：包括但不限于污水處理設(shè)備及系統(tǒng)采購、安裝、設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)行及人員培訓(xùn)等；
 

　　運(yùn)營部分：環(huán)保驗(yàn)收合格并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放之日的次日起3年的運(yùn)營管理。在委托運(yùn)營期內(nèi)，按照謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例、適用法律和合同約定運(yùn)營、管理、維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，提供污水處理服務(wù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；采用“粗格柵及進(jìn)水泵房+細(xì)格柵及曝氣沉砂池+事故池及調(diào)節(jié)池+水解酸化、生化組合池(水解酸化池+反應(yīng)沉淀一體化池)+深度處理組合池(高密度沉淀池+臭氧氧化池+好氧生物濾池及消毒池)”的污水處理工藝，配套生態(tài)安全緩沖區(qū)采用“生態(tài)塘+表流濕地”的組合形式。
 

　　其他部分：包括但不限于人員培訓(xùn)、竣工圖編制、竣工結(jié)算、工程保險(xiǎn)、工藝調(diào)試、各類評(píng)審、檢測報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收合格前的一切運(yùn)行費(fèi)用及為完成污水處理廠項(xiàng)目所需的其他部分。
 

　　三、投標(biāo)人資格要求
 

　　3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且須具備市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并滿足以下要求：
 

　　1、有獨(dú)立訂立合同的能力；
 

　　2、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級(jí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級(jí)符合國家有關(guān)規(guī)定；
 

　　3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格(資質(zhì))條件必須符合資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；
 

　　4、企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證(相關(guān)規(guī)定不作要求的除外)。
 

　　3.2 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)，且滿足下列條件：
 

　　1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)(a.同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；b.將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位)；
 

　　2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月)，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
 

　　3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
 

　　3.3 投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的其他要求：
 

　　3.3.1 投標(biāo)人近3個(gè)月中任意一個(gè)月為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。(應(yīng)提供由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明;如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供社保管理部門的文件規(guī)定;已退休人員提供退休證明)；
 

　　3.3.2 投標(biāo)人沒有在招投標(biāo)活動(dòng)中存在失信行為被招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”等指定媒介上公示并在公示期限內(nèi)；
 

　　3.3.3 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)；
 

　　3.3.4 本工程設(shè)置以下可選條件作為投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：
 

　　自2020年10月01日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
 

　　√投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2020年10月1日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)合同價(jià)8000萬元及以上且日處理規(guī)模0.4萬m3/d(噸/日)及以上的污水處理廠工程總承包或施工總承包(如提供聯(lián)合體投標(biāo)業(yè)績，以聯(lián)合體牽頭單位業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn))，業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果(中標(biāo)或成交)文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收證明材料；4、其他證明資料(如有)。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書(或備案表)和成交通知書等；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。 業(yè)績時(shí)間認(rèn)定以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)間為準(zhǔn)。證明資料中涉及評(píng)標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱應(yīng)與擬投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱一致，如有變更，應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更備案資料。
 

　　投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)提供包括但不限于上述證明材料，以證實(shí)其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。
 

　　√自2023年10月31日以來，企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
 

　　√自2024年10月31日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;
 

　　√自2025年07月31日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
 

　　3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
 

　　3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　采用聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的要求。
 

　　3.6 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知(蘇信用辦(2018)23號(hào))”的要求：實(shí)行資格預(yù)審的，在資格審查委員會(huì)進(jìn)行資格審查時(shí)，正被列為失信被執(zhí)行人的資格預(yù)審申請(qǐng)人的資格審查結(jié)果為不合格。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站予以公示。
 

　　四、招標(biāo)文件獲取
 

　　4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2025年10月31日至2025年11月07日；
 

　　4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?br /> 

　　本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：揚(yáng)州市公共資源交易平臺(tái)7.0版本；
 

　　五、投標(biāo)截止時(shí)間及其他
 

　　5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2025年11月24日09時(shí)30分00秒。
 

　　5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
 

　　電子投標(biāo)文件制作工具：由投標(biāo)人自行選擇與交易系統(tǒng)對(duì)接成功的供應(yīng)商產(chǎn)品(即揚(yáng)州市公共資源交易平臺(tái)向社會(huì)公開征集發(fā)布并在響應(yīng)方端提供下載的市場化“投標(biāo)文件制作工具”)，并自行支付相應(yīng)費(fèi)用
 

　　六、資格審查
 

　　本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。
 

　　七、評(píng)標(biāo)辦法
 

　　本項(xiàng)目招標(biāo)采用“評(píng)定分離法”，因公告模板設(shè)置原因，評(píng)標(biāo)方案以及定標(biāo)方案請(qǐng)登錄揚(yáng)州市公共資源交易平臺(tái)招標(biāo)公告附件欄具體查看。
 

　　7.1評(píng)標(biāo)方案：本工程采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
 

　　第一階段：先開商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，對(duì)商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。選擇商務(wù)技術(shù)文件得分匯總前N名的投標(biāo)人(投標(biāo)人超過12個(gè)的，n=9；投標(biāo)人9-11個(gè)的，n=7；投標(biāo)人為8個(gè)及以下的，n=5)進(jìn)入第二階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。若第n名出現(xiàn)得分相同時(shí)，則取技術(shù)標(biāo)得分高的進(jìn)入第二階段的開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
 

　　第二階段：開啟投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)文件部分(僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行)，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法完成評(píng)審，商務(wù)技術(shù)文件得分帶入第二階段。
 

　　第一階段評(píng)分因素及分值：商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審。
 

　　(一)項(xiàng)目管理組織方案：18分。其中：
 

　　1.施工組織設(shè)計(jì)總體概述(3分)
 

　　2.采購管理方案(3分)
 

　　3.施工平面布置規(guī)劃(3分)
 

　　4.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)(3分)
 

　　5.施工資源投入計(jì)劃(3分)
 

　　6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料(3分)。
 

　　(二)項(xiàng)目運(yùn)營方案：12分。其中：
 

　　1.運(yùn)營總體思路(1分)
 

　　2.組織架構(gòu)設(shè)置(1分)
 

　　3.運(yùn)營管理制度(1分)
 

　　4.運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)方案(1分)
 

　　5.運(yùn)營服務(wù)方案(2分)
 

　　6.運(yùn)營質(zhì)量保證措施(1分)
 

　　7.勞保、工業(yè)衛(wèi)生與安全、消防、環(huán)保等方面的管理方案及污泥處置保障措施(1分)
 

　　8.期滿移交方案(1分)
 

　　9.應(yīng)急預(yù)案(1分)
 

　　10.針對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營的要點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)分析及對(duì)策(2分)。
 

　　(三)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：4分。其中：
 

　　1.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中配備的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人(1分)
 

　　2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中配備的其他施工管理人員(1分)
 

　　3.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中配備的運(yùn)營負(fù)責(zé)人(1分)
 

　　4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中配備的其他運(yùn)營管理人員(1分)。
 

　　(四)類似業(yè)績：4分。其中：
 

　　1.投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(2分)
 

　　2.投標(biāo)人類似運(yùn)營業(yè)績(2分)。
 

　　第二階段評(píng)分因素及分值：
 

　　(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)：62分。其中：
 

　　1.施工費(fèi)及設(shè)備采購安裝費(fèi)報(bào)價(jià)(50分)
 

　　2.運(yùn)營服務(wù)費(fèi)單價(jià)報(bào)價(jià)(12分)。
 

　　7.2定標(biāo)方案：
 

　　(一)企業(yè)實(shí)力：
 

　　企業(yè)過往業(yè)績：1、2020年10月1日以來企業(yè)承擔(dān)過的最具有代表性的污水處理廠項(xiàng)目工程總承包或施工總承包業(yè)績(不超過2項(xiàng)，業(yè)績時(shí)間認(rèn)定以竣工驗(yàn)收證明材料中日期在后的時(shí)間為準(zhǔn))。
 

　　注：業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：
 

　　1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果(中標(biāo)或成交)文件；
 

　　2、合同；
 

　　3、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收證明材料；
 

　　4、其他證明資料(如有)。
 

　　依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書(或備案表)和成交通知書等；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。證明資料中涉及評(píng)標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱應(yīng)與擬投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱一致，如有變更，應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更備案資料。投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)提供包括但不限于上述證明材料，以證實(shí)其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件、合同、竣工驗(yàn)收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標(biāo)人調(diào)查取證時(shí)一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。
 

　　2、2020年10月1日以來企業(yè)承擔(dān)過的最具有代表性的污水處理廠運(yùn)營業(yè)績(不超過2項(xiàng)，業(yè)績時(shí)間認(rèn)定以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))。
 

　　注：業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：
 

　　1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果(中標(biāo)或成交)文件；
 

　　2、合同；
 

　　3、其他證明資料(如有)。
 

　　依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書(或備案表)和成交通知書等；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。證明資料中涉及評(píng)標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)提供包括但不限于上述證明材料，以證實(shí)其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件、合同、竣工驗(yàn)收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標(biāo)人調(diào)查取證時(shí)一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。
 

　　(二)企業(yè)信譽(yù)：建設(shè)單位履約評(píng)價(jià)(提供建設(shè)單位蓋章的履約評(píng)價(jià))。
 

　　(三)擬派團(tuán)隊(duì)管理能力與水平：擬派擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)定標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場擬定的問題并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行書面作答。如參加擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯的，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需攜帶本人身份證原件在定標(biāo)會(huì)開始時(shí)間前出席并簽到，如未在規(guī)定時(shí)間簽到視為放棄。(時(shí)間地點(diǎn)由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提前通知)。
 

　　(四)在同等條件下?lián)駜?yōu)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)：
 

　　1、過往業(yè)績多的企業(yè)優(yōu)于過往業(yè)績少的企業(yè)。
 

　　2、履約評(píng)價(jià)好的企業(yè)優(yōu)于履約評(píng)價(jià)差的企業(yè)。
 

　　3、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯好的企業(yè)優(yōu)于擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯差的企業(yè)。
 

　　八、發(fā)布公告的媒介
 

　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)、揚(yáng)州市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。
 

　　原標(biāo)題：1.06億！江蘇江都高新區(qū)工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運(yùn)營一體化(PCO)招標(biāo)