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政策解讀:重慶市關(guān)于加快建立以出口外貿(mào)為導(dǎo)向的產(chǎn)品碳足跡管理體系實(shí)施方案

2025-11-11 11:03:14來源:重慶市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:碳排放碳市場碳足跡閱讀量:7453

導(dǎo)讀:《實(shí)施方案》部署的主要任務(wù)涵蓋碳足跡管理體系建立健全、碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證推動(dòng)、碳足跡應(yīng)用場景構(gòu)建拓展、碳足跡基礎(chǔ)能力強(qiáng)化等四個(gè)方面共16條具體舉措。
  近日,市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)《〈加快建立以出口外貿(mào)為導(dǎo)向的產(chǎn)品碳足跡管理體系實(shí)施方案〉的通知》(渝環(huán)〔2025〕99號(hào))(以下簡稱《實(shí)施方案》),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
 
  一、背景及依據(jù)
 
  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部等部門關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(環(huán)氣候〔2024〕30號(hào))和市委、市政府關(guān)于我市碳達(dá)峰碳中和系列工作要求,加強(qiáng)構(gòu)建我市以出口外貿(mào)為導(dǎo)向的碳足跡管理體系,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,提升出口產(chǎn)品綠色競爭力,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級(jí),助力重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。市生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革委等部門制定了《實(shí)施方案》,本《實(shí)施方案》按照“小切口、大視角”思路,對(duì)標(biāo)國家方案,結(jié)合重慶實(shí)際,聚焦服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,由總體要求、主要任務(wù)、保障措施等三大版塊構(gòu)成。
 
  二、總體目標(biāo)
 
  《實(shí)施方案》采用定性、定量方式明確到2030年的階段性目標(biāo)。涵蓋引導(dǎo)碳足跡標(biāo)準(zhǔn)制定、支持開展產(chǎn)品碳足跡核算、創(chuàng)新碳足跡因子庫建設(shè)等方面。
 
  明確為,到2030年,全市產(chǎn)品碳足跡管理體系基本構(gòu)建,應(yīng)用場景不斷豐富。引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)主體參與制定國家產(chǎn)品碳足跡相關(guān)核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上,支持新能源汽車、筆記本電腦、汽車零部件、天然氣化工、新型材料、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算50個(gè)以上,在市場機(jī)制下的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運(yùn)行路徑探索取得有效進(jìn)展。
 
  三、主要任務(wù)
 
  《實(shí)施方案》涵蓋碳足跡管理體系建立健全、碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證推動(dòng)、碳足跡應(yīng)用場景構(gòu)建拓展、碳足跡基礎(chǔ)能力強(qiáng)化等四個(gè)方面共16條具體舉措。
 
  一是因地制宜建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系。涉及制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整碳足跡分類管理名錄;支持我市科研院所和企事業(yè)單位研制重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn); 探索形成市場機(jī)制下的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運(yùn)行路徑;推動(dòng)打造涵蓋數(shù)據(jù)監(jiān)測、信息采集、碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證、碳足跡分級(jí)評(píng)價(jià)、分場景應(yīng)用的一站式綜合服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容。
 
  二是循序漸進(jìn)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。涉及有序指導(dǎo)新能源汽車、筆記本電腦等我市優(yōu)勢產(chǎn)品開展碳足跡測算或核算研究;加快推動(dòng)筆記本電腦碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證國家試點(diǎn);分階段、分步驟推動(dòng)企業(yè)以環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)(發(fā)展)信息披露或自愿性評(píng)價(jià)認(rèn)證等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果與報(bào)告等內(nèi)容。
 
  三是多措并舉構(gòu)建拓展產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。涉及推動(dòng)重點(diǎn)出口型企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則與重慶地方碳市場、綠電等政策銜接;推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡作為綠色貿(mào)易示范企業(yè)培育的重要指標(biāo);引導(dǎo)我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織嚴(yán)格落實(shí)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求;引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)與認(rèn)證作為綠色金融、氣候投融資等領(lǐng)域業(yè)務(wù)、工具或產(chǎn)品的重要采信來源;將產(chǎn)品碳足跡核算與評(píng)價(jià)、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證等納入市級(jí)有關(guān)綠色制造認(rèn)定體系等內(nèi)容。
 
  四是持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)能力建設(shè)。涉及支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所等提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品碳足跡技術(shù)服務(wù),積極培育產(chǎn)品碳足跡服務(wù)型機(jī)構(gòu);加大產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證相關(guān)人員培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等開展產(chǎn)品碳足跡管理人才培訓(xùn)交流;支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提升碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲(chǔ)、核算、校驗(yàn)等的可靠性與即時(shí)性;加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容。
 
  四、保障措施
 
  為確?!秾?shí)施方案》落地落實(shí),確定了加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、完善政策激勵(lì)和注重宣傳推廣等3項(xiàng)保障措施。
 
  同時(shí),為更好便企惠企,增加碳足跡管理服務(wù)工作的實(shí)操性,我們還編制了《重慶市以出口外貿(mào)為導(dǎo)向的產(chǎn)品碳足跡核算指南(試行)》,規(guī)范了相應(yīng)的產(chǎn)品碳足跡核算方法、產(chǎn)品碳足跡報(bào)告、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證等方面內(nèi)容,并以附件形式隨文印發(fā)。
 
  原標(biāo)題:關(guān)于《重慶市關(guān)于加快建立以出口外貿(mào)為導(dǎo)向的產(chǎn)品碳足跡管理體系實(shí)施方案》的政策解讀
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