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為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)布的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》有關要求，加快建立我省碳足跡管理體系，推動形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，省生態(tài)環(huán)境廳等15個部門聯(lián)合制定了《貴州省碳足跡管理體系建設方案》。
貴州省碳足跡管理體系建設方案
為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)布的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》有關要求，加快建立我省碳足跡管理體系，推動形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，落實美麗貴州建設推進大會和全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持系統(tǒng)觀念，以構建具有貴州特色、反映貴州實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系為主線，在落實國家碳足跡標識認證和分級管理制度基礎上，逐步完善和落實我省產(chǎn)品碳足跡標準、核算、標識認證制度，積極推動應用場景開發(fā)和國際合作交流，提高重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品市場競爭力，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。
到2027年，初步建立我省重點優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家標準逐步推進鋼鐵、水泥、煤炭、焦化等重點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算工作，初步建立省級重點產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系，擴展產(chǎn)品碳足跡應用場景。
到2030年，全省產(chǎn)品碳足跡管理體系基本完善，基本建立覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的全省碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家標準全面推進產(chǎn)品碳足跡核算工作，省級重點產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系更加完善，產(chǎn)品碳足跡應用場景更加廣泛。
二、主要任務
(一)建立健全省級碳足跡管理體系
1.研制重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。按照國家產(chǎn)品碳足跡核算通則和《產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作指引》要求，結合國家發(fā)布的重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，按照團體標準先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準或國家標準的原則，鼓勵省內(nèi)科研機構、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會積極參與全國性、行業(yè)性重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
2.建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。根據(jù)需要依法依規(guī)收集整理數(shù)據(jù)資源，研制細分領域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)，按照國家有關工作指引，建立我省重點領域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，銜接補充國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
3.推進產(chǎn)品碳標識認證。結合國家產(chǎn)品碳足跡標識認證管理辦法，鼓勵我省重點行業(yè)開展碳足跡標識認證工作。鼓勵企業(yè)按照市場化原則積極開展產(chǎn)品碳足跡標識認證，按照國家相關要求，引導其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳足跡標識。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責分工負責)
4.推進產(chǎn)品碳足跡分級管理。按照國家相關工作推進要求，推動建立省級重點產(chǎn)品碳足跡分級管理工作體系，鼓勵我省企業(yè)開展自身和供應鏈碳足跡評價，推動企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競爭力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等部門按職責分工負責)
5.推進碳足跡信息披露。在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權前提下，按照國家相關要求，鼓勵企業(yè)以環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)(發(fā)展)信息披露或自愿性評價認證等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結果與報告。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行貴州省分行、省市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
(二)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全
6.強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等技術，提升數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算和校驗的可靠性與即時性。強化監(jiān)測、計量和統(tǒng)計技術在產(chǎn)品碳足跡工作中的應用。在確保數(shù)據(jù)安全前提下，推動行業(yè)協(xié)會、研究機構、征信機構和評級機構等多方加強產(chǎn)品碳足跡信息共享和聯(lián)合監(jiān)督。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省大數(shù)據(jù)局等部門按職責分工負責)
7.加強產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全。落實數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度，強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全可靠。鼓勵數(shù)字技術企業(yè)開展基于云端的安全服務，提升數(shù)據(jù)安全水平。全面梳理重點外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算薄弱環(huán)節(jié)、潛在風險點，建立風險預警和應急響應機制。(省生態(tài)環(huán)境廳、省大數(shù)據(jù)局等部門按職責分工負責)
(三)拓寬產(chǎn)品碳足跡應用場景
8.探索碳足跡在工業(yè)降碳領域應用。加強政策協(xié)同，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品碳足跡分析，識別生產(chǎn)和流通過程中的能效和碳排放薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進作用。鼓勵將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳供應鏈和產(chǎn)品評價體系，充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應用低碳技術、實施低碳改造、優(yōu)化能源資源配置、履行社會責任的積極作用。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省能源局、省國資委等部門按職責分工負責)
9.探索碳足跡在消費領域應用。根據(jù)國家相關要求，適時將產(chǎn)品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準，鼓勵政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料、農(nóng)林產(chǎn)品、煙酒茶和新能源汽車等消費品為重點，有序推進產(chǎn)品碳標識在消費品領域的推廣應用，鼓勵大型商超和電商平臺采銷碳標識產(chǎn)品，支持消費者購買和使用碳標識產(chǎn)品。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、人民銀行貴州省分行、省國資委等部門按職責分工負責)
10.探索產(chǎn)品碳足跡在金融領域應用。鼓勵融資主體高效、準確、及時核算產(chǎn)品碳足跡，并在此基礎上進一步核算融資項目碳排放。鼓勵金融機構在依法合規(guī)，風險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務。(人民銀行貴州省分行、國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等部門按職責分工負責)
(四)助力碳足跡管理交流合作
11.推動國內(nèi)碳足跡領域合作。充分發(fā)揮生態(tài)文明貴陽國際論壇平臺推動作用，加強貴州與其他省份在碳足跡領域交流合作，以重點區(qū)域為依托，推動域內(nèi)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)交流共享、政策聯(lián)動協(xié)同。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
12.積極參與國際標準規(guī)則制定。加強與國家有關部委、國際相關方溝通交流，持續(xù)跟蹤主要貿(mào)易伙伴涉碳政策和國際產(chǎn)品碳足跡相關規(guī)則發(fā)展趨勢，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研院所、機構等各類主體在國際碳足跡核算規(guī)則標準研究、技術規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面開展交流合作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省商務廳等部門按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入研究產(chǎn)品碳足跡領域重大問題，定期調(diào)度工作進展，扎實落實各項任務，推動地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和第三方機構積極參與，共同構建我省碳足跡管理體系。(各有關部門按職責分工負責)
(二)加強能力建設
規(guī)范有序開展碳足跡相關工作培訓和職業(yè)培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)能力水平。搭建“政校企協(xié)”共建的人才培育機制，提供專業(yè)支撐保障。加快培育綠色低碳專業(yè)服務機構，為產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定、背景數(shù)據(jù)庫建設、碳標識認證管理等工作提供技術支持。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責分工負責)
(三)加強宣傳解讀
充分利用各類媒介載體加大碳足跡工作宣傳力度，提供政策解讀、專業(yè)培訓、技術服務等。廣泛宣傳我省碳足跡工作和優(yōu)秀實踐案例，講好貴州故事，傳播貴州經(jīng)驗。(各有關部門按職責分工負責)
