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一 標準制定背景
上海《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》自2014年1月1日實施以來，對規(guī)范管理上海市的生活垃圾焚燒大氣污染物排放起到有力的支撐作用，同時促進了生活垃圾焚燒及煙氣污染控制技術(shù)的進步。國家于2014、2019年分別發(fā)布《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)及標準修改單，對術(shù)語定義進行了規(guī)范和統(tǒng)一，提高了對重金屬類污染物自行監(jiān)測頻次要求。2019年、2021年國家又發(fā)布了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南固體廢物焚燒》，對于生活垃圾焚燒設(shè)施的監(jiān)測提出了相關(guān)要求。為持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，進一步減排NOx等污染物，加強本市生活垃圾焚燒大氣污染物排放的控制、理順國家和地方標準的關(guān)系、優(yōu)化指標體系和管控要求，對標準進行修訂。
二 標準制定歷程
根據(jù)地方環(huán)保標準制修訂的有關(guān)程序，市生態(tài)環(huán)境局多次聽取有關(guān)部門、企業(yè)專家的意見和建議，并公開征求意見，后續(xù)，市生態(tài)環(huán)境局和市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合召開了標準技術(shù)審查會，專家組一致同意標準通過技術(shù)審查。
三 標準的適用范圍及主要內(nèi)容
標準規(guī)定了生活垃圾焚燒設(shè)施大氣污染物控制的工藝要求、排放控制要求、運行管理要求、污染物監(jiān)測要求、達標判定要求及實施與監(jiān)督等內(nèi)容。
標準適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計與施工、竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收、排污許可證核發(fā)及建成后的大氣污染物排放管理。
其他非危險廢物焚燒設(shè)施的大氣污染物排放限值按本標準執(zhí)行。
摻燒生活垃圾或其他非危險廢物的各類鍋爐或工業(yè)爐窯，當摻燒生活垃圾或其他非危險廢物的質(zhì)量超過入爐(窯)物料總質(zhì)量的30%時，其大氣污染物排放限值按本標準執(zhí)行。
四 標準的限值
本標準修訂后，煙氣排放控制項目為顆粒物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、氨、汞及其化合物、鎘、鉈及其化合物、銻、砷、鉛等及其化合物、二惡英等10項。與修訂前相比，增加了顆粒物日均濃度值、氨小時濃度均值。
限值方面，與修訂前相比，收嚴了一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫的日均濃度值和小時濃度均值及重金屬類的測定均值。其中，考慮到部分早期建設(shè)的生活垃圾焚燒線缺少煙氣脫硝改造場地，對2017年1月1日前投運的焚燒設(shè)施規(guī)定了適度寬松的氮氧化物日均值?？紤]到部分焚燒設(shè)施需要承擔一般工業(yè)固廢協(xié)同處置任務，對摻燒一般工業(yè)固廢量超過20%的焚燒設(shè)施規(guī)定了適度寬松的二氧化硫小時濃度均值。
規(guī)定非焚燒煙氣的其它類型大氣污染物排放執(zhí)行本市的《大氣污染物綜合排放標準》和《惡臭(異味)污染物排放標準》。
五 標準的實施時間
新(改、擴)建企業(yè)自2026年3月1日起執(zhí)行；現(xiàn)有企業(yè)自2027年3月1日起執(zhí)行。
六 標準的實施與監(jiān)督
本標準由生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。
七 標準文本的獲取方式
標準頒布后，將會在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上全文公布，大家可自行前往下載。
原標題：政策解讀|生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準
