環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
近日，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門修訂發(fā)布《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》。這是我國首次對綠色產(chǎn)品認證活動系統(tǒng)性作出全面、統(tǒng)一規(guī)范，標志著我國綠色產(chǎn)品認證與標識體系從單一標識管理向認證全鏈條監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變。
市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于印發(fā)《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、交通運輸廳(局、委)、水利(水務(wù))廳(局)、商務(wù)主管部門、能源局、郵政管理局，各綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)：
為加快構(gòu)建完善統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，規(guī)范綠色產(chǎn)品認證活動和綠色產(chǎn)品標識使用，市場監(jiān)管總局組織修訂了《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》，并將名稱修改為《綠色產(chǎn)品認證與標識管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
市場監(jiān)管總局 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部
水利部 商務(wù)部
國家能源局 國家郵政局
2025年12月18日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實生態(tài)文明體制改革要求，規(guī)范綠色產(chǎn)品認證活動以及綠色產(chǎn)品標識使用，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》以及《生態(tài)文明體制改革總體方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》等行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)文件的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色產(chǎn)品，是指產(chǎn)品的資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等綠色屬性符合相關(guān)評價標準的產(chǎn)品。
本辦法所稱綠色產(chǎn)品認證，包括綠色產(chǎn)品全項認證、綠色產(chǎn)品分項認證。
綠色產(chǎn)品全項認證是指認證機構(gòu)對產(chǎn)品的全部綠色屬性，是否符合綠色產(chǎn)品評價標準實施的合格評定活動；綠色產(chǎn)品分項認證是指認證機構(gòu)對產(chǎn)品的部分綠色屬性，是否符合綠色產(chǎn)品評價標準實施的合格評定活動。
本辦法所稱綠色產(chǎn)品標識，是指產(chǎn)品通過綠色產(chǎn)品認證方式獲得，證明產(chǎn)品符合綠色產(chǎn)品評價標準的合格評定標識。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事綠色產(chǎn)品認證活動，使用綠色產(chǎn)品標識，應(yīng)當遵守本辦法。
第四條 國家建立實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一評價標準，統(tǒng)一認證規(guī)則，統(tǒng)一產(chǎn)品標識。
第五條 市場監(jiān)管總局主管全國綠色產(chǎn)品認證工作，涉及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家能源局、國家郵政局等國務(wù)院有關(guān)部門職責的，會同有關(guān)部門開展綠色產(chǎn)品認證與標識的管理和監(jiān)督工作。
各有關(guān)部門依據(jù)職責推動綠色產(chǎn)品認證結(jié)果采信、綠色產(chǎn)品推廣使用等工作。
地方市場監(jiān)督管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)品認證活動、認證結(jié)果和綠色產(chǎn)品標識的監(jiān)督管理，涉及有關(guān)部門職責的，會同地方行業(yè)主管部門開展相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識信息平臺，發(fā)布綠色產(chǎn)品相關(guān)政策法規(guī)、產(chǎn)品目錄、實施機構(gòu)、認證依據(jù)標準、認證實施規(guī)則、認證結(jié)果及采信狀況等信息，發(fā)布綠色產(chǎn)品相關(guān)優(yōu)秀案例，傳播綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
第七條 市場監(jiān)管總局按照平等互利的原則組織開展綠色產(chǎn)品認證國際合作。
開展綠色產(chǎn)品認證國際互認活動，應(yīng)當在國家對外簽署的國際合作協(xié)議框架內(nèi)進行。
第二章 認證體系
第八條 根據(jù)產(chǎn)品的資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等綠色屬性、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費需求，綠色產(chǎn)品認證體系實行分類認證管理，包括全項認證、分項認證。
第九條 綠色產(chǎn)品認證目錄由市場監(jiān)管總局制定發(fā)布，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的，會同國務(wù)院有關(guān)部門制定發(fā)布。
綠色產(chǎn)品認證實施規(guī)則由市場監(jiān)管總局制定發(fā)布，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的，應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門意見。
第十條 綠色產(chǎn)品認證目錄原則上參照國家標準GB/T 7635系列標準劃分具體產(chǎn)品類別。
第十一條 目錄內(nèi)的每類綠色產(chǎn)品，設(shè)立一項全項認證。
對尚無全項認證或者全項認證不能滿足行業(yè)管理或者市場需求的，可設(shè)立分項認證，包括單屬性分項認證、多屬性分項認證。
單屬性分項認證涉及一項綠色屬性，每類產(chǎn)品每項綠色屬性設(shè)立一項單屬性分項認證；多屬性分項認證涉及兩項及以上綠色屬性，每類產(chǎn)品設(shè)立一項多屬性分項認證。
第十二條 對于同類綠色產(chǎn)品，全項認證、分項認證應(yīng)當形成綠色屬性梯次。
全項認證，其每項綠色屬性的評價項目和指標限值應(yīng)當不低于同類產(chǎn)品分項認證要求。
多屬性分項認證，其每項綠色屬性的評價項目和指標限值應(yīng)當不低于同類產(chǎn)品單屬性分項認證要求。
第十三條 同類綠色產(chǎn)品相同綠色屬性的評價項目和指標限值應(yīng)當相互協(xié)調(diào)，便于全項認證與分項認證之間、不同分項認證之間相互采信認證結(jié)果，避免重復(fù)檢測和認證。
第十四條 從事綠色產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)(以下簡稱認證機構(gòu))應(yīng)當依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件和產(chǎn)品認證機構(gòu)通用要求，具備相關(guān)認證認可行業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)條件和管理能力。
綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當經(jīng)市場監(jiān)管總局批準。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的，應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。
第十五條 從事綠色產(chǎn)品認證相關(guān)檢測活動的檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))應(yīng)當依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，符合檢測機構(gòu)能力的通用要求，具備相關(guān)認證認可行業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)能力。
第十六條 生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品持續(xù)符合綠色產(chǎn)品標準負責。
認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)應(yīng)當按照認證實施規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，從事認證活動、與認證相關(guān)的檢測活動，認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當對認證、檢測結(jié)果負責。
認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)為不同法人時，雙方應(yīng)當簽署協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和法律責任。
第十七條 市場監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門共同組建綠色產(chǎn)品認證技術(shù)委員會，并根據(jù)需要分設(shè)相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)委員會，協(xié)調(diào)解決綠色產(chǎn)品認證有關(guān)技術(shù)問題，研究提出工作建議，為綠色產(chǎn)品認證體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。
綠色產(chǎn)品認證技術(shù)委員會為非常設(shè)機構(gòu)，由國務(wù)院有關(guān)部門、認證認可檢驗檢測和標準等技術(shù)機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)和用戶的代表和專家組成。
第三章 認證實施
第十八條 認證委托人可以自愿選擇具備綠色產(chǎn)品認證資質(zhì)的認證機構(gòu)辦理認證，并按照認證實施規(guī)則的規(guī)定提交相關(guān)材料。認證委托人對材料的真實性和有效性負責。
第十九條 認證機構(gòu)經(jīng)審查符合認證受理條件的，應(yīng)當予以受理。對不予受理的，應(yīng)當書面通知認證委托人，并說明理由。
認證機構(gòu)受理認證委托后，應(yīng)當按照認證實施規(guī)則的規(guī)定，安排樣品檢測和現(xiàn)場檢查。
第二十條 認證委托人應(yīng)當保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認證機構(gòu)應(yīng)當對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。
認證機構(gòu)應(yīng)當委托符合本辦法規(guī)定的綠色產(chǎn)品檢測機構(gòu)對樣品進行檢測并出具檢測報告。
檢測機構(gòu)對樣品真實性有異議的，應(yīng)當向認證機構(gòu)說明情況，并作出相應(yīng)處理。
第二十一條 檢測機構(gòu)應(yīng)當確保檢測結(jié)果的真實、準確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結(jié)果具有可追溯性。
第二十二條 認證機構(gòu)應(yīng)當委派具有相應(yīng)能力的認證檢查員，按照認證實施規(guī)則的規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。
第二十三條 認證機構(gòu)完成樣品檢測和現(xiàn)場檢查后，對符合認證要求的，應(yīng)當向認證委托人出具認證證書。對不符合認證要求的，應(yīng)當書面通知認證委托人，并說明理由。
第二十四條 認證機構(gòu)應(yīng)當保證認證過程的完整、客觀、真實，并對認證過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證過程和結(jié)果具有可追溯性。
第二十五條 認證機構(gòu)應(yīng)當按照認證實施規(guī)則的規(guī)定，采取適當合理的方式和頻次，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施有效的獲證后監(jiān)督，確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認證要求。
對不能持續(xù)符合認證要求的獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，認證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)情形，依據(jù)認證實施規(guī)則的規(guī)定，對認證證書作出暫?；蛘叱蜂N處理，并向社會公布。
第二十六條 認證機構(gòu)應(yīng)當建立健全認證人員管理制度，定期對認證人員進行培訓(xùn)，保證其專業(yè)技術(shù)能力持續(xù)符合相關(guān)認證認可行業(yè)標準的規(guī)定。
第二十七條 認證機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《認證機構(gòu)管理辦法》第十五條、第二十三條、第二十四條的規(guī)定，公布相關(guān)信息、向市場監(jiān)管總局報送相關(guān)信息、報告。
第二十八條 認證機構(gòu)應(yīng)當建立風險防范機制，采取設(shè)立風險基金或者投保等合理、有效的防范措施，防范綠色產(chǎn)品認證活動可能引發(fā)的風險和責任。
