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1月5日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展十年工作進(jìn)展和成效”新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林和生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蔣火華、交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)人金敬東、水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開(kāi)勇介紹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展十年工作進(jìn)展和成效，并答記者問(wèn)。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：大家對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)非常關(guān)心，剛才王昌林副主任提到了長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，請(qǐng)問(wèn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的背景是什么？進(jìn)展成效如何？謝謝。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 王昌林：感謝您的提問(wèn)。抓實(shí)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的初心使命。在看到取得成效的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，還有一些難啃的“硬骨頭”。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就持續(xù)做好長(zhǎng)江大保護(hù)工作作出重要批示，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入研究針對(duì)性舉措，報(bào)請(qǐng)中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步抓實(shí)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了2025年到2027年在水污染治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。一年多來(lái)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，這里我用“四個(gè)一批”來(lái)概括。
新建改造一批污水管網(wǎng)項(xiàng)目。我委積極發(fā)揮“兩重”建設(shè)對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用，緊盯城市生活污水管網(wǎng)這個(gè)短板，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，2025年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金244億元，支持長(zhǎng)江干流和主要支流沿線(xiàn)城市約1.2萬(wàn)公里污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，積極推動(dòng)改革創(chuàng)新，開(kāi)展污水處理收費(fèi)價(jià)格改革，指導(dǎo)四川宜賓、湖北十堰、江蘇常州等地探索建立污水廠網(wǎng)一體化建設(shè)運(yùn)維機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與管網(wǎng)建設(shè)。
組織開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。指導(dǎo)沿江省市深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)水污染專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)解決園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善問(wèn)題。開(kāi)展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理行動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)治理修復(fù)。實(shí)施磷石膏綜合治理行動(dòng)，安全處置存量磷石膏6000多萬(wàn)噸。加強(qiáng)重要湖泊治理，推進(jìn)太湖生態(tài)清淤試點(diǎn)，強(qiáng)化巢湖藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)洪湖水質(zhì)明顯改善。
推進(jìn)建設(shè)一批重大工程項(xiàng)目。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，去年我委批復(fù)了三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，目前正在抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，加快推動(dòng)長(zhǎng)江干線(xiàn)重點(diǎn)河段航道整治工程建設(shè)，上游涪陵至豐都河段整治工程全面完工并投入試運(yùn)行，中游荊江河段航道整治工程基本完工。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流河道綜合治理，洞庭湖區(qū)重點(diǎn)堤防加固一期工程基本完工，二期工程已開(kāi)工建設(shè)。
出臺(tái)實(shí)施一批重點(diǎn)政策舉措。統(tǒng)籌安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金超1000億元，支持重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)、城市黑臭水體治理、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳等長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。印發(fā)深入推進(jìn)大江大河橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案，明確在長(zhǎng)江干流建立統(tǒng)一的流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，持續(xù)抓好三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)，推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作不斷取得新成效。
極目新聞?dòng)浾撸洪L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，這些年我們?cè)谧ズ瞄L(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，在推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展方面開(kāi)展了哪些工作？謝謝。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 王昌林：你這個(gè)問(wèn)題提得很好，正如你所言，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)業(yè)基本布局在沿海和沿江“兩個(gè)帶”，這占了我國(guó)產(chǎn)業(yè)很大的比重，特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)、醫(yī)藥、化工形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，我們看到長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境容量有限，繼續(xù)做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，我們必須在綠色化、高端化、智能化上下功夫。近年來(lái)，我們積極推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，應(yīng)該說(shuō)取得了積極成效，可以用“三個(gè)新”來(lái)概括。
一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，在沿江省市布局了3個(gè)科技創(chuàng)新中心、8個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學(xué)等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，合肥量子大道、武漢光谷、成渝地區(qū)西部科學(xué)城等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地加快發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已成為我國(guó)科技資源最富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)塑造新優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、韌性強(qiáng)，我們通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)、深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群30家，分別占全國(guó)的51%和45%。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，隨著電動(dòng)化、智能化技術(shù)加快變革，沿江地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷煥新升級(jí)，2025年上海、江蘇、浙江、安徽、重慶新能源汽車(chē)產(chǎn)量均超過(guò)百萬(wàn)輛，一條貫通全流域、覆蓋全鏈條的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。
三是綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。我們積極推動(dòng)鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布局建設(shè)了24個(gè)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)、14個(gè)零碳園區(qū)。加大新能源清潔能源船舶研發(fā)和推廣，累計(jì)支持約1萬(wàn)艘老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。積極推動(dòng)浙江麗水、江西撫州等14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以占全國(guó)約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻(xiàn)了近一半的GDP，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，加快推動(dòng)沿江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，因地制宜培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，更好實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。謝謝。
