導(dǎo)讀：一雙火眼金睛，讓違法排污無處遁形。利用無人機(jī)進(jìn)行高空檢測，對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行有效的鎖定，地面執(zhí)法人員配合進(jìn)行“打擊”，大大增加了執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)在時(shí)間和空間上的監(jiān)管范圍，這無疑是我國環(huán)保執(zhí)法史上的里程碑。

　　環(huán)保部執(zhí)法不通知地方
　　
　　“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光。”這是今年3月環(huán)保部在部署專項(xiàng)檢查時(shí)提出的明確要求。按照這樣的模式，6月25日，環(huán)保部環(huán)監(jiān)局、監(jiān)測司聯(lián)合該部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、華北督查中心在河北省石家莊市利用無人機(jī)進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法。
　　
　　陳善榮表示，此次無人機(jī)執(zhí)法是規(guī)模大的一次。他說，對(duì)一個(gè)區(qū)域進(jìn)行航拍執(zhí)法尚屬。
　　
　　據(jù)環(huán)保部透露，根據(jù)衛(wèi)星高分影像和日常督查情況，6月16日至27日，環(huán)保部出動(dòng)中型、小型無人機(jī)共11個(gè)架次，對(duì)河北省石家莊市、保定市、山西省運(yùn)城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟6市進(jìn)行了大范圍的航拍，此次無人機(jī)執(zhí)法?？傦w行時(shí)間約20小時(shí)，總航程超過2000公里，覆蓋面積達(dá)1000多平方公里。
　　
　　陳善榮表示，對(duì)河北、山西以及內(nèi)蒙古6市開展“區(qū)域性航拍執(zhí)法”在我國尚屬。他表示，此次執(zhí)法目的仍然是為改善大氣質(zhì)量。“為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，作為今年國務(wù)院八部門聯(lián)合開展的‘整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)’的戰(zhàn)役，環(huán)保部選擇了華北區(qū)域。”陳善榮說，“大氣十條”計(jì)劃下達(dá)后，除了對(duì)京津冀地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了一個(gè)月一次的人工督查外，也啟用了無人機(jī)結(jié)合衛(wèi)星遙感，對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行無人機(jī)航拍執(zhí)法。
　　
　　他表示，無人機(jī)航拍執(zhí)法更具獨(dú)立性，它可以隨時(shí)隨地起飛，對(duì)企業(yè)的排污情況，特別是鋼鐵企業(yè)、焦化企業(yè)以及電力企業(yè)可以進(jìn)行的監(jiān)管，包括企業(yè)的排污情況，脫硫設(shè)施的運(yùn)行情況都可以進(jìn)行直接檢查。
　　
　　據(jù)陳善榮介紹，無人機(jī)航拍執(zhí)法除了可以做到“航拍執(zhí)法”外，還能運(yùn)用遠(yuǎn)紅外夜拍等模式，做到“全天候航拍執(zhí)法”。目前，我國無人機(jī)航拍執(zhí)法檢查已具備了常態(tài)化飛行的條件。他表示，這次大范圍飛行后，環(huán)保部將研究常態(tài)化飛行措施，以對(duì)無人機(jī)航拍執(zhí)法進(jìn)行常態(tài)化管理。
　　
　　“對(duì)次次行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題線索，環(huán)保部將組織華北督查中心開展地面檢查，逐一進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并督促地方政府查處到位、整改到位。”陳善榮說，查處結(jié)果將向社會(huì)公布。
　　
　　無人機(jī)火眼金睛 違法排污難遁形
　　
　　據(jù)工作人員介紹，無人機(jī)航拍獲取的影像資料分辨率高可達(dá)0.04米，這意味著飛機(jī)在1000米的高度可以清晰地分辨出地面上火柴盒大小的物體。而飛機(jī)飛行高度達(dá)到500米以上，地面人員就聽不到無人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的聲音，700米以上，更是看不到飛機(jī)的身影了。
　　
　　正是由于擁有這種高分辨率的影像，無人機(jī)在執(zhí)法過程中真正成為了執(zhí)法人員的“千里眼”，而控制范圍廣、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，使其真正成為了執(zhí)法人員監(jiān)督違法企業(yè)的利器。
　　
　　“無人機(jī)的執(zhí)法更具有獨(dú)立性，可以隨時(shí)隨地起飛。對(duì)于企業(yè)的排污情況可以隨時(shí)掌握，尤其是對(duì)鋼鐵、焦化、電力等企業(yè)可以實(shí)施監(jiān)控，通過影像直接觀察到企業(yè)排污情況和脫硫設(shè)施運(yùn)行情況等。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮介紹說。
　　
　　過去有些違法企業(yè)會(huì)選擇節(jié)假日或者夜間進(jìn)行偷排。通過無人機(jī)執(zhí)法，企業(yè)這種與執(zhí)法人員打“時(shí)間差”的做法將難以得逞。
　　
　　“無人機(jī)可以實(shí)現(xiàn)全天候執(zhí)法，白天用常規(guī)無人機(jī)，晚上用紅外線技術(shù)抓拍企業(yè)的偷排行為，決不讓違法企業(yè)有機(jī)可乘！”陳善榮表示，無人機(jī)在空中抓拍到企業(yè)的違法信息后，執(zhí)法人員會(huì)通過地面核查鎖定違法證據(jù)，依法對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行處理和處罰。無人機(jī)的運(yùn)用，大大增加了執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)在時(shí)間和空間上的監(jiān)管范圍。
　　
　　無人機(jī)：環(huán)保執(zhí)法“利器”
　　
　　環(huán)境保護(hù)部6月28日稱，在用無人機(jī)對(duì)華北地區(qū)的254家企業(yè)進(jìn)行巡查后，初步判定，存在疑似環(huán)境問題企業(yè)64家，其中環(huán)境問題較嚴(yán)重的有河北鋼鐵集團(tuán)敬業(yè)鋼鐵有限公司、山西華澤鋁電有限公司和內(nèi)蒙古宜化化工有限公司。
　　
　　據(jù)介紹，無人機(jī)航拍遙感具有時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性好、巡查范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，可為環(huán)境執(zhí)法提供及時(shí)、準(zhǔn)確的高分辨率遙感數(shù)據(jù)。無人機(jī)執(zhí)法不受空間與地形制約，不受干擾地取得手信息，了解企業(yè)真實(shí)情況。無人機(jī)航拍獲取的影像資料分辨率高可達(dá)0.04米，通過對(duì)影像資料的判讀和分析，可判別企業(yè)類型、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等情況。
　　
　　此外，本次巡查還次利用無人機(jī)搭載熱紅外相機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行高空監(jiān)測。熱紅外技術(shù)是利用紅外探測器、光學(xué)成像物鏡接受被測目標(biāo)的紅外輻射能量，將物體發(fā)出的不可見電磁波轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢姷臒釄D像，熱圖像上不同顏色代表被測物體的不同溫度。熱紅外成像技術(shù)可清楚反映夜晚環(huán)保設(shè)施開啟情況及排放情況，為夜間和不利氣象條件下（霧霾天）執(zhí)法檢查拓展了新手段。目前，無人機(jī)執(zhí)法檢查已具備了常態(tài)化飛行條件。
　　
　　經(jīng)初步判定，本次巡查發(fā)現(xiàn)疑似存在環(huán)境問題企業(yè)64家，主要問題有煙塵超標(biāo)排放、煙粉塵無組織排放嚴(yán)重、脫硫設(shè)施及廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行等；還發(fā)現(xiàn)部分隱藏在山區(qū)的土小作坊。其中，敬業(yè)鋼鐵公司高爐出鐵時(shí)無組織排放嚴(yán)重，有煙囪煙塵排放明顯；山西華澤鋁電公司煅燒窯煙氣超標(biāo)排放；內(nèi)蒙古宜化公司煙塵排放明顯，廠區(qū)無組織排放嚴(yán)重。