【中國環(huán)保在線 地方新聞】長三角大氣污染防治協(xié)作機制自建立和啟動以來，一場場驚動業(yè)界、向落后產(chǎn)能與霧霾源頭宣戰(zhàn)的治霾革命就此展開。此外，長三角聯(lián)手治霾力度還將進一步增強，一些更深層次、更有力度的跨區(qū)域協(xié)作已經(jīng)開始或正在醞釀。　　長三角大氣污染防治協(xié)作機制從年初啟動以來，聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡初步建立，大量污染源正快速退出，深層次合作機制展露雛形。
　　
　　今年1月7日，由長三角三省一市和國家八部委組成的長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制正式啟動，并在滬召開次工作會議。研究制定出《長三角區(qū)域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。
　　
　　今年4月21日，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組辦公室會議審議《長三角區(qū)域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。提出，經(jīng)過五年努力，長三角區(qū)域空氣質量明顯好轉，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，空氣質量全面改善。《細則》制定了具體指標：到2017年，上海市、江蘇省、浙江省細顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎上下降20%左右；安徽省可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2012年下降10%以上。
　　
　　而今年7月，被稱為史上嚴的《上海市大氣污染防治條例》，在上海市十四屆人大常委會第14次會議高票通過，其中亮點，在于將“長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作”單獨成章。
　　
　　12月1日，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組將在上海舉行第二次工作會議。雖然的年度空氣質量數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，但聯(lián)防聯(lián)控成效已在一定程度上顯現(xiàn)：蘇浙公眾已注意到，南京青奧會與烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間的空氣質量得到了有效保障；在上海，入秋后雖進入霧霾高發(fā)季，但多數(shù)日子里空氣質量保持良好，未出現(xiàn)持續(xù)兩天以上的污染。
　　
　　據(jù)環(huán)保部門介紹，上海、江蘇、浙江燃煤電廠的脫硫、脫硝、除塵治理，今年可實現(xiàn)全覆蓋；安徽省內(nèi)燃煤電廠的脫硫、脫硝工程，年底也將全部完成。對于鍋爐和爐窯，三省一市正攜手建設煤炭禁燃區(qū)，今年1到10月共實施7800多臺燃煤鍋爐和爐窯的清潔能源替代。機動車是大氣污染物的重要排放源，前十個月，三省一市共淘汰黃標車和老舊車輛83萬輛，年內(nèi)可達100萬輛以上。此外，在工業(yè)污染防治、產(chǎn)業(yè)結構調整、秸稈禁燒和綜合利用等方面，長三角也步調一致，治理成效明顯。據(jù)遙感監(jiān)測統(tǒng)計，在今年的重點防控時段，長三角秸稈火點總數(shù)同比下降八成。
　　
　　面對脆弱、流動且欠穩(wěn)定的大氣，如此成績單至少可證明：自今年初長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制啟動以來，長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控已溢出空氣質量的“紅利”。在治霾這場“長跑”中，三省一市正日積跬步，為求同一片藍天。
　　
　　一場場驚動業(yè)界、向落后產(chǎn)能與霧霾源頭宣戰(zhàn)的治霾革命就此展開，其核心要義在于：強調同步，大家齊動！
　　
　　區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控小試身手
　　
　　這一年來，蘇浙滬三地燃煤電廠已基本實現(xiàn)脫硫、脫硝，除塵治理全覆蓋。為響應國家發(fā)改委、環(huán)保部、能源局開展的“探索燃煤電廠按照燃氣輪機組排放限值實施超低排放技術改造”的專項行動，上海目前已完成3臺燃煤機組改造，浙江完成5臺，另15臺正實施改造，江蘇首批21臺示范工程也在進行中；
　　
　　燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代迅速展開，三省一市攜手推進禁燃區(qū)建設，今年1月至10月共實施7844臺燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代；
　　
　　機動車污染防治鐵腕啟動，三省一市分別劃定黃標車限行范圍，今年1月至10月共計淘汰83萬輛黃標車和老舊車輛；
　　
　　工業(yè)污染防治同樣動真格，上海出臺了產(chǎn)業(yè)結構調整負面清單及能效指南等指導性文件；江蘇在9個省級沿?；^(qū)開展整治試點；浙江將5740家企業(yè)納入重污染高能耗行業(yè)整治范圍，目前已完成整治5237家；安徽對504家重點行業(yè)企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核；此外，結合國家發(fā)改委1.5億元秸稈綜合利用專項資金，江蘇、上海加大落實補貼推進綜合利用，浙江以點促面構建綜合利用長效機制，安徽更徹底，在主流媒體上公布秸稈焚燒火點。據(jù)統(tǒng)計，長三角區(qū)域火點數(shù)同比下降了八成。
　　
　　而總部設在上海、預計將于2015年底全面建成的長三角區(qū)域空氣質量預測預報中心，已在今年8月南京青奧會和11月烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會中進行了實戰(zhàn)演練。尤其青奧會，根據(jù)中心所提供的區(qū)域空氣質量預測預報服務，三省一市23個城市共同實施保障措施。今后，若遇重污染天氣，長三角各地政府也會聯(lián)手進行停產(chǎn)限產(chǎn)等強制措施。
　　
　　深層次協(xié)作已有藍圖
　　
　　據(jù)長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作辦公室介紹，著眼于進一步控制大氣污染，在中央和相關部委的部署、支持下，長三角聯(lián)手治霾力度還將進一步增強，一些更深層次、更有力度的跨區(qū)域協(xié)作已經(jīng)開始或正在醞釀。
　　
　　今年，長三角對空氣重污染應急預案進行了協(xié)商，基本完成了預警啟動條件和主要應急措施的統(tǒng)一。針對一些中長期治理手段，比如修訂排放標準、發(fā)布產(chǎn)業(yè)調整政策等，長三角也積極研究對接辦法。據(jù)透露，區(qū)域內(nèi)有望在重點治理領域逐步形成統(tǒng)一的環(huán)保標準模板，兼顧各地經(jīng)濟社會發(fā)展階段的同時，在治理要求上加快實現(xiàn)對接。特別是在研究制定VOC（揮發(fā)性有機污染物）的排放標準方面，長三角有望在國內(nèi)突破。
　　
　　當前，一些更考驗跨區(qū)域協(xié)作的治理手段也已經(jīng)提上議事日程。例如機動車、船舶等。2015年，黃標車將徹底退出蘇浙滬，目前三地正加緊研究聯(lián)合監(jiān)管舉措，包括車輛信息跨省共享、聯(lián)合限行、聯(lián)合執(zhí)法等。
　　
　　今后，還將在挖掘機等非道路移動機械和船舶等排放管理上加快研究推進。