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一、適用范圍
本指南適用于中華人民共和國境內危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)。
二、基本原則
(一)依法制定，嚴格落實。產(chǎn)廢單位應依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關要求制定管理計劃，并嚴格按照管理計劃加強危險廢物全生命周期的環(huán)境管理。
(二)源頭減量，過程控制。管理計劃應注重減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性，并采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。
(三)因地制宜，切合實際。以本指南為基礎，在確保管理計劃真實和可操作的前提下，企業(yè)可以結合實際情況，商所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門調整相關內容。
三、基本要求
(一)制定單位
管理計劃應由具有獨立法人資格的產(chǎn)廢單位制定。對擁有子公司(具有獨立法人資格)、分公司(不具有獨立法人資格)或者生產(chǎn)基地的集團公司(統(tǒng)稱集團公司)，按以下規(guī)則進行制定：1.子公司單獨制定。2.分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位)，按照屬地管理原則劃分制定單位。所屬單位可與集團公司一起制定，也可分別單獨制定。原則上，所屬單位與集團公司不在同一設區(qū)的市的，應當分別單獨制定。
(二)制定形式
管理計劃應以書面形式制定并裝訂成冊，封面和正文的排版使用既定格式(封面可增加企業(yè)標志)。按照填表說明填寫《危險廢物管理計劃》，并附《危險廢物管理計劃備案登記表》。
(三)制定時限
原則上管理計劃按年度制定，并存檔5年以上。鼓勵產(chǎn)廢單位制定中長期(如5-10年)管理計劃。制定中長期管理計劃的，應當按年度制定實施計劃。
四、主要內容
(一)基本信息
基本內容主要包括：單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、生產(chǎn)設施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、聯(lián)系人
以及聯(lián)系方式等。管理體系主要包括：危險廢物管理部門及負責人、技術人員相關情況、制度制定及落實情況、管理組織框架等。
(二)過程管理
1.危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要包括：原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明等。危險廢物產(chǎn)生情況主要包括：產(chǎn)生的危險廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質名稱、物理性狀、危險特性、本年度計劃產(chǎn)生量、上年度實際產(chǎn)生量、來源及產(chǎn)生工序等。
危險廢物源頭減量計劃和措施：產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生情況，在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗的基礎上，提出減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計劃，明確改進原料、工藝、技術、管理等方面的具體措施。
2.危險廢物轉移環(huán)節(jié)
危險廢物貯存情況：產(chǎn)廢單位應明確危險廢物貯存設施現(xiàn)狀，包括設施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力，掌握貯存危險廢物的類別、名稱、數(shù)量及貯存原因，提出危險廢物貯存過程的污染防治和事故預防措施等內容。
危險廢物運輸情況：危險廢物運輸應遵守危險貨物運輸管理的相關規(guī)定，按照危險廢物特性分類運輸。自行運輸危險廢物的應描述擬采用運輸工具狀況，包括工具種類、載重量、使用年限、危險貨物運輸資質、污染防治和事故預防措施等；委托外單位運輸危險廢物的，應描述委托運輸具體狀況，包括委托運輸單位、危險貨物運輸資質等。
危險廢物轉移情況：產(chǎn)廢單位需要將危險廢物轉移出廠區(qū)的，應制定轉移計劃，其內容包括：危險廢物數(shù)量、種類；擬接收危險廢物的經(jīng)營單位等。
3.危險廢物利用處置環(huán)節(jié)
危險廢物自行利用處置情況主要包括：設施名稱、利用處置廢物方式、總投資、設計能力、設計使用年限、投入運行時間、運行費用、主要設備及數(shù)量、利用處置效果、利用處置廢物的名稱和數(shù)量、工藝流程、二次環(huán)境污染控制和事故預防措施等。
危險廢物委托利用處置情況主要包括：委托利用處置單位名稱、經(jīng)營單位的許可證編號、委托利用處置危險廢物的名稱、利用處置方式、本年度計劃委托量和上年度委托量等。
(三)環(huán)境監(jiān)測
產(chǎn)廢單位應對危險廢物自行利用處置設施運行的相關參數(shù)、環(huán)境質量、污染物排放等進行監(jiān)測。如：危險廢物焚燒設施運行的工藝參數(shù)、焚燒殘渣熱灼減率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等；污染物監(jiān)測指標(如廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物，噪聲等)及監(jiān)測頻率和時間安排等。
自行開展環(huán)境監(jiān)測的，應當具有相應的監(jiān)測儀器和設備，并制定有監(jiān)測儀器的維護和標定方案，監(jiān)測人員應當具備相關資質；不具備自行監(jiān)測能力的，應當與有監(jiān)測資質(通過計量認證)的單位簽訂委托監(jiān)測合同。
(四)上年度計劃實施情況回顧
產(chǎn)廢單位應對上年度管理計劃實施情況進行總結，內容主要包括：上年度企業(yè)接受環(huán)保部門檢查和環(huán)境監(jiān)測情況，危險廢物相關信息的社會公開情況；上年度危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況，并與管理計劃中預期結果進行比較分析；上年度危險廢物相關管理制度執(zhí)行情況。
五、建立臺賬
產(chǎn)廢單位要結合自身的實際情況，與生產(chǎn)記錄相銜接，建立危險廢物臺賬，如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用處置等信息。鼓勵產(chǎn)廢單位采用信息化手段建立危險廢物臺賬。產(chǎn)廢單位應在臺賬工作的基礎上如實向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
