按照中央的部署，2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)保督察組在河北省進行督察。督察組進駐河北之后，就向社會公布了舉報電話。整個督察期間，不少環(huán)境問題的線索都來自于這部舉報電話，而很多時候電話這頭接聽舉報電話的就是督察組副組長、環(huán)保部副部長翟青。整個督查期間的后一個電話，頗值得回味。

　事件大致經(jīng)過
　　
2月4日19時58分，翟青接到這個電話，一位群眾舉報稱，廊坊市大廠縣西馬莊村村南石料廠污染嚴重。令這位舉報人更擔憂的是，此前他曾向當?shù)丨h(huán)保部門舉報此事，可沒想到他的個人信息卻被泄露給了污染企業(yè)，并由此受到企業(yè)的威脅。

中央督察組時間將該舉報轉(zhuǎn)交河北省，要求嚴肅查處，務(wù)必給百姓以交代。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實，舉報人反映的3家粉石場均未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保相關(guān)手續(xù)，屬非法企業(yè)。環(huán)保部透露，對涉案的3家粉石場企業(yè)5名負責人全部采取強制措施，行政拘留15天。同時，9名相關(guān)人員受到黨紀政紀處分。

針對舉報人電話信息被泄露問題，環(huán)保部披露，廊坊市公安局和大廠縣公安局成立專案組，對泄露舉報人信息問題開展了調(diào)查。懾于調(diào)查壓力，大廠縣環(huán)保局監(jiān)察大隊長王鐵軍主動承認了其泄露舉報人信息的事實。對此，大廠縣委、縣政府決定撤銷王鐵軍監(jiān)察大隊長職務(wù)，清出環(huán)保隊伍。

　處罰結(jié)果淺談
　　
雖然泄露者受到處分，但這一問題仍令人生疑或者憂慮，比如僅處分泄露者一個人是否過輕？既然王鐵軍泄露了環(huán)保舉報人的信息，說明當?shù)丨h(huán)保部門在健全保密制度、完善保密措施等方面沒有盡到責任。因此，不能只簡單處分王鐵軍一個人，還應(yīng)該依法依規(guī)問責其他責任人。

誰都明白，所謂“清出環(huán)保隊伍”，并不像我們想象的那樣嚴厲，而是把他調(diào)到其他行業(yè)上班，仍然保留公職。而“撤銷監(jiān)察大隊長職務(wù)”也不是多么大個事，在縣環(huán)保局這個機構(gòu)，監(jiān)察大隊長根本就不是個啥官職。所以，這樣的處罰太輕描淡寫了。

王鐵軍作為當?shù)丨h(huán)保局監(jiān)察大隊長，其泄密行為恐怕還涉嫌違反《行政監(jiān)察法》第四十六條——泄露舉報事項、舉報受理情況以及與舉報人相關(guān)的信息的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。那么，王鐵軍泄露環(huán)保舉報人信息，到底有沒有構(gòu)成犯罪、要不要追究刑責呢？答案幾乎是肯定的。

王鐵軍為何會向污染企業(yè)泄露舉報人信息？盡管這篇報道沒有進一步披露詳情，但從一般常識來說，王鐵軍不會無緣無故向污染企業(yè)泄露舉報人信息，要么他得到了某種好處，要么與污染企業(yè)有特殊關(guān)系。如果王鐵軍得到污染企業(yè)某種好處，恐怕還涉嫌受賄，應(yīng)該依法追究其刑事責任。

　背后深刻反思
　　
“環(huán)保鐘馗”原本是保護環(huán)境的神仙，可是有人卻變成了妖怪。更有甚者不是和舉報群眾站在一起，卻早就被“污染妖怪”拖下了水，他們和妖怪們一起危害環(huán)境。“環(huán)保鐘馗”將舉報人的信息泄露給“污染妖怪”暴露出了諸多問題。他們?yōu)楹胃疫@樣去做？

手中的監(jiān)督權(quán)力，可以換來真實的黃金萬兩。在執(zhí)法檢查的時候，有人給錢就可以放行。少給點少照顧一下，多給點就能多照顧一下，處罰的標準成了彈簧，權(quán)力成了某財?shù)妮d體。那么，執(zhí)法標準究竟由誰掌握？為何同樣的污染，有人需要停產(chǎn)，有人可以繼續(xù)生產(chǎn)？處罰的結(jié)果誰來審核？

權(quán)力成了彈簧，標準成了彈簧是一個問題。而不能實現(xiàn)“責任追責”則是另外的一個問題。境內(nèi)有污染企業(yè)，污染企業(yè)存在了10多年，這種情況負責劃片管理的環(huán)保人員不該被追責嗎？遺憾的是，每次這樣的事情出來之后，都只是處罰企業(yè)，卻不追責環(huán)保工作人員的不作為、亂作為。正是因為沒有實現(xiàn)“環(huán)保終身追責”，才有了不該批準的批準了，不該建設(shè)的建設(shè)了，不該通過的通過了，該關(guān)停的企業(yè)依然冒著黑煙的悲催場面。也就有了“環(huán)保鐘馗”不抓“污染妖怪”，反倒是和妖怪成了一家人的反水。

需要查處的不僅是一個泄露舉報人信息的王鐵軍，而是要看看是不是還潛伏著李鐵軍、張鐵軍？“環(huán)保鐘馗”為何會和“污染妖怪”為伍？出了事情只罰企業(yè)不追責監(jiān)管責任就是囂張的靠山。

　制度層面思量
　　
給舉報人安全感則是讓他們樂于舉報的關(guān)鍵，擔心受到打擊報復(fù)是舉報人的大顧慮。

有輿論認為，一直以來，但凡提到環(huán)境保護中的公眾參與，總讓人有種“有名無實”之感。法律稱對環(huán)保信息等一切相關(guān)行為公眾有參與權(quán)，但其規(guī)定大都是綱領(lǐng)性的，并無與之配套的實施細則或單行的部門規(guī)章。公眾參與核心的活動，就是檢舉與告發(fā)。舉報人的保護制度，也成了檢驗公眾參與真實與否的有力試劑。

專家表示，從舉報人的本質(zhì)上看，環(huán)境保護領(lǐng)域的舉報人，與其他各生活關(guān)系領(lǐng)域的檢舉人一樣，都是對違法犯罪或瀆職濫權(quán)等腐敗行為的告發(fā)與揭露，是一種自我承擔的社會公民義務(wù)之行使，其告發(fā)行為很容易招來打擊報復(fù)。

當前，隨著新《環(huán)保法》的實施，民眾舉報投訴環(huán)境污染數(shù)量大幅提升。不過，在細則出臺前，舉報人保護的情況卻不容樂觀。

毫無疑問，環(huán)境污染治理離不開廣大群眾監(jiān)督。群眾既是環(huán)境污染的直接受害者，同時也是污染治理的參與者，因此，必須切實保障環(huán)保舉報人的安全，重視被舉報的問題。在這方面還需要完善相關(guān)制度，尤其是，要讓泄露環(huán)保舉報人信息的那些內(nèi)部人付出更大代價，如此才能調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。

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（本文綜合中國青年報、荊楚網(wǎng)、導(dǎo)報、環(huán)保人等）